Долги в раю

До Каймановых островов, известных как рай для желающих по тем или иным причинам утаить деньги от налогов, кризис в полной мере добрался только в июне этого года. Зато прошелся по ним, словно тропический ураган. Резкое падение доходов от финансовой деятельности и туризма превратило прогнозируемый профицит бюджета в дефицит размером примерно в 100 млн. долларов. Для госбюджета в 800 млн. долларов это огромные деньги. Лидер местного правительства 54-летний Маккива Буш предупредил о надвигающемся фискальном кризисе.

Предотвратить крах удалось лишь с помощью займа в 60 млн. долларов. Однако Форин офис и Содружество наций, штаб-квартира которого находится в Лондоне, предъявили Кайманам ультиматум: остальные 284 млн. долларов займа правительство островов получит лишь в том случае, если ограничит расходы и начнет вводить налоги как на бизнес, так и на 57 тыс. жителей островов.

Дело в том, что на Кайманах вообще нет прямых налогов – ничего не платится ни с доходов физических лиц и корпораций, ни с прироста рыночной стоимости капитала. Там действуют так называемые косвенные налоги. Например, все импортируемые товары облагаются пошлиной в размере 5–20%. Акцизы и таможенные сборы – это одна половина островных доходов. Другую дают туризм, играющий, кстати, в отличие от большинства карибских государств не столько большую бюджетную роль, и финансовая деятельность. Власти продают разрешения на открытие на островах филиалов финансовых компаний и на работу для иностранцев. Например, «добро» на то, чтобы там появился филиал какой-то компании, стоит 3 тыс. долларов в год, на работу для клерка в инвестиционном фонде – около 500 долларов, но для директора – уже 20 тыс. «зеленых».

Учитывая, что одних только хеджевых фондов в стране зарегистрировано 9253, а счет филиалам банков идет на десятки тысяч, нетрудно догадаться, что правительство крошечного островного государства еще до недавних времен жило неплохо. Считается, что из 11,5 трлн. долларов, находящихся в офшорах, от 1,5 до 2 трлн. помещены именно на Кайманах. Воздух там словно пропитан деньгами. Каждый тринадцатый житель, включая детей и стариков, работает адвокатом или бухгалтером.

Всем этим очень недоволен могущественный северный сосед – США, которые от таких «райских» условий теряют на налогах, как считают некоторые американские экономисты и финансисты, до 100 млрд. долларов в год. «На Каймановых островах есть здание (Аглэнд-Хаус), в котором располагаются 12 тыс. американских корпораций, – заявил Барак Обама в начале прошлого года. – Это или самое просторное здание в мире, или самое большое мошенничество в мире. И мы выясним, что это такое». Аглэнд-Хаус, кстати, ничем не примечательное пятиэтажное офисное здание на Большом Каймане, действительно является юридическим адресом множества зарегистрированных на островах финансовых компаний. Поэтому и Вашингтон, и Лондон, и другие мировые финансовые столицы оказывают на правительство Каймановых островов сильнейшее давление, требуя изменить экономическую модель, то есть поступиться главным принципом любого офшора и ввести налоги.

Маккива Буш пока держится и утверждает, что вводить прямые налоги не собирается. Британцев с их гигантским государственным долгом он, к примеру, просит «не учить островитян жить». Буш всячески открещивается от малопочетного статуса «налоговая гавань» и утверждает, что Кайманы – это налогово-нейтральный портал. Он говорит о новой прозрачности, подчеркивает, что ОЭСР внесла страну в список налогово-нейтральных государств и что у островов заключены финансовые соглашения с 12 государствами. И все же положение, не скрывает лидер правительства, близко к критическому. Из-за стартовавшей при прежних министрах серии дорогих проектов в системе образования, долг Кайманов за последние четыре года удвоился. Строительная компания, возводящая школу, недавно прекратила работать, утверждая, что власти с ней не расплачиваются. По островам гуляют слухи, что со дня на день начнут понижать оклады госслужащим, а затем и увольнять их.

Маккива Буш, сам в недалеком прошлом успешный бизнесмен, намерен до конца стоять на защите каймановской безналоговой системы, хотя шансов справиться с многочисленными «внешними врагами» у него мало. К тому же многие его соотечественники считают, что нужно увеличить стоимость ежегодной «арендной» платы для хеджевых фондов и банков, и предлагают ввести небольшой налог на триллионы долларов, которые едва ли не ежедневно приходят на острова и уходят с них. На опасения, что финансисты заберут деньги и уйдут в другие офшоры, они отвечают: куда им деваться. Например, Швейцария, дающая информацию о банковских счетах, Кайманам уже не конкурент.