Равнение на Европу?

Сегодня в Ереван приезжают содокладчики мониторинговой группы Парламентской ассамблеи Совета Европы Джон Прескотт и Жорж Коломбье. Они проконтролируют выполнение армянским руководством резолюции ПАСЕ номер 1609 по реформированию политической системы республики. Если выяснится, что Армения не выполняет требования ПАСЕ, ее могут лишить права голоса в этой организации, что, как показывает опыт Белоруссии, чревато весьма неприятными последствиями.

Результаты визита европейских парламентариев покажут, будет ли «армянский вопрос» вынесен на обсуждение июньской сессии ПАСЕ. Прескотт и Коломбье встретятся с президентом Сержем Саркисяном, со спикером парламента, руководителями коалиционных партий, лидерами оппозиции и членами специальной рабочей группы по вопросу выполнения требований резолюции 1609. Они пообщаются и с адвокатами арестованных оппозиционеров.

Сами власти высоко оценивают свою работу. Так, руководитель парламентской фракции партии «Оринац еркир» («Страна законности»), входящей в правящую коалицию, Эгине Бишарян в минувшую пятницу заявила, что не видит угрозы лишения права голоса армянской делегации на летней сессии ПАСЕ. По словам же руководителя этой делегации Давида Арутюняна, нынешнее руководство страны выполнило «одно из основных требований резолюции – привело закон «О проведении митингов и демонстраций» в соответствие с требованиями Венецианской комиссии (экспертной и исследовательской структуры при Совете Европы, специализирующейся на вопросах развития конституционного законодательства. – «НИ»). В беседе с корреспондентом «Новых Известий» г-н Арутюнян сделал особый акцент на законопроекте о расширении прав оппозиции, принятом в первом чтении, а также на формировании комиссии по изучению событий 1 марта. «Что касается лиц, арестованных по мотивам, кажущимся политическими, то здесь каждый конкретный случай должен быть проанализирован. Особо слабо выглядят обвинения, касающиеся сопротивления полиции, поскольку основные свидетельские показания дают сами сотрудники полиции. И решать все эти вопросы должен суд. В целом же официальная позиция властей заключается в том, что основная часть их (арестованных. – «НИ») уже выпущена – под подписку о невыезде или путем изменения меры пресечения», – рассказал Давид Арутюнян.

В свою очередь, представитель оппозиционного Общенародного движения (поддерживающего первого президента страны Левона Тер-Петросяна) Левон Зурабян сообщил нашей газете, что на сегодня лишь 10% политзаключенных вышли на свободу. По его словам, требование резолюции 1609 об аннулировании изменений, внесенных в закон о митингах, не выполнено. «Формируемая в парламенте комиссия по изучению событий 1 марта не заслуживает общественного доверия, поскольку внепарламентская оппозиция в ней не представлена. Представленная же фракция «Наследие» (в ней состоят семь оппозиционеров. – «НИ») будет находиться в абсолютном меньшинстве. Другим свидетельством имитации выполнения пунктов резолюции служит запрещение властями оппозиционного митинга, намеченного на 20 июня», – сказал г-н Зурабян. Аналогичной точки зрения придерживается и секретарь фракции «Наследие» Степан Сафарян. По его мнению, которым он поделился с «НИ», оценки содокладчиков ПАСЕ зависят от того, какой подход они изберут – правовой или политический. В первом случае, по его мнению, выводы будут строгими, во втором – предупредительными.

Резолюция 1609 стала итогом слушаний доклада Джона Прескотта и Жоржа Коломбье «О состоянии демократических институтов Армении». В этом документе ПАСЕ предлагает Армении безотлагательно реформировать политическую систему, гарантировать свободу судов, митингов и СМИ. В резолюции содержится требование «немедленно осуществить» независимое, прозрачное и достоверное расследование событий 1 марта и отказаться от изменений, внесенных 17 марта Национальным собранием в закон «О проведении митингов и демонстраций». Вопрос поставлен серьезно, и если содокладчики решат, что резолюция 1609 не выполняется, то 23 июня «армянский вопрос» будет заслушан на сессии ПАСЕ в чрезвычайном режиме – со всеми вытекающими отсюда последствиями.