Единая азиатская Европа

В Сингапуре в эти дни празднуется большой юбилей – сорокалетие Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Вчера лидеры стран–членов этой организации приняли хартию своего объединения (местный аналог евроконституции) и план экономического развития региона на период до 2015 года. Вслед за этим форумом в Сингапуре пройдет саммит АСЕАН, КНР, Японии и Южной Кореи («10 плюс три») и встреча с руководителями КНР («10 плюс один»).

Лидеры стран Юго-Восточной Азии вчера демонстрировали повышенный оптимизм по поводу предстоящей ратификации своей хартии национальными парламентами, намеченной на конец 2008 года. «Французский и «голландский» прецеденты, когда население двух стран Старого Света провалило проект евроконституции, азиатские политики дружно отвергают. В такой праздничной атмосфере главы государств и правительств асеановской «десятки» и ее восточноазиатских партнеров – Китая, Японии и Южной Кореи одобрили план совместного экономического развития региона до 2015 г., когда в Юго-Восточной Азии будет создано «единое экономическое и социально-культурное пространство».

Сингапурские газеты вчера наперебой описывали «светлое будущее» региона, когда вьетнамцы, индонезийцы, филиппинцы и другие нации Юго-Восточной Азии станут называть себя «просто асеановцами», подобно тому, как жители государств Евросоюза называют себя европейцами.

Хартия АСЕАН представляет собой довольно пространный документ, провозглашающий Юго-Восточную Азию единым образованием с юридической точки зрения, и устанавливающий для этого региона общие нормы и правила. Правда, при ее обсуждении между асеановскими лидерами и некоторыми иностранными гостями возникли довольно существенные трения. Так, вопреки настойчивым рекомендациям премьер-министра Японии Ясуо Фукуды, не было подписано соглашение о создании единой комиссии по правам человека. Хартия содержит лишь призыв к созданию такой структуры и на европейский манер прописывает ценности демократии и верховенства закона. Опять-таки вопреки рекомендациям руководителя Страны восходящего солнца не было принято никаких санкций против «репрессивного режима в Мьянме» (Фукуда советовал приостановить членство этой страны в АСЕАН). Как заметил «НИ» в этой связи директор московского Института стратегических оценок Сергей Ознобищев, «Азия существенно отстает от Европы на пути к региональной интеграции, а решение «не наказывать» Мьянму вообще свидетельствует о нежелании АСЕАН подвергаться какому-либо внешнему давлению. Можно много говорить о демократии, однако конкретные примеры показывают, что для политиков Юго-Восточной Азии гораздо важнее сохранить собственную политическую идентичность, порой даже обособляясь от остального мира».

Однако больше всего на юбилейной встрече в Сингапуре удивило другое – отсутствие российского представителя, ведь наша страна имеет в АСЕАН статус наблюдателя. В МИД РФ вчера затруднились объяснить «НИ» причину такой неожиданной пассивности Москвы, совсем еще недавно проводившей саммиты и другие форумы на тему «Россия – АСЕАН».

ЧТО ТАКОЕ АСЕАН В Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) входят 10 стран: Бруней, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам. АСЕАН была создана в 1967 году в Бангкоке. 40 лет назад в Бангкокской декларации эта организация заявила о намерении содействовать экономическому, социальному и культурному развитию Юго-Восточной Азии; защищать политическую и экономическую стабильность этого региона от соперничества крупных держав, использовать АСЕАН как форум для разрешения внутрирегиональных разногласий. Сегодня в странах – членах ассоциации проживают более 580 млн. человек. Совокупный объем производства «азиатской десятки» оценивается в 2,75 трлн. долл., сумма товарооборота превышает 1 трлн. долл.