Председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Бельгии Карел ДЕ Гюхт

В новом политическом сезоне, открывающемся в сентябре, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) намерена провести целый ряд мероприятий по урегулированию «замороженных конфликтов» на пространстве СНГ. Председатель ОБСЕ, глава МИД Бельгии Карел ДЕ ГЮХТ рассказал «Новым Известиям» о своем видении перспектив разрешения конфликтных ситуаций на территории бывшего CCCР, а также о развитии двусторонних бельгийско-российских отношений.

– Господин министр, в этом году вы возглавляете ОБСЕ. Правительство вашей страны обещало, что Бельгия сделает все возможное для разрешения конфликтных ситуаций на постсоветском пространстве. Как продвигается эта работа?

– Бельгийское председательство прилагает все усилия к урегулированию нерешенных конфликтов: в Нагорном Карабахе между Азербайджаном и Арменией, в Приднестровье в Молдавии и в Южной Осетии в Грузии. Я побывал в этих странах, встречался с их руководителями и лидерами вовлеченных сторон, предложил им все возможные услуги. Но эти конфликты невозможно решить только лишь усилиями председателя ОБСЕ. Успех зависит от воли и стремления всех вовлеченных сторон прийти к такому решению, которое обеспечило бы устойчивый мир и безопасность. В этом году у нас появилось было «окно» к урегулированию нагорно-карабахского конфликта, но в ходе встреч президентов Армении и Азербайджана в Париже и Бухаресте не удалось достигнуть этой цели. Серьезные препятствия остаются, и для их преодоления от обоих президентов потребуются мудрость и смелость. Бельгийское председательство вместе с сопредседателями Минской группы сделает все возможное для продвижения вперед этого процесса. Что касается грузино-осетинского конфликта, то мы призываем все стороны вернуться за стол переговоров и воздерживаться от любых односторонних действий, которые могли бы ухудшить положение. Недавно в Брюсселе состоялась конференция доноров. Страны, принявшие в ней участие, обещали более 10 миллионов евро на восстановление экономики в зоне грузино-югоосетинского конфликта. Это было первое в своем роде совещание в рамках ОБСЕ, на котором присутствовали все стороны. Мы надеемся, что собранные на конференции обязательства поддержки помогут построить доверие между сторонами и приблизить урегулирование.

– А что вы скажете по поводу Приднестровья?

– Бельгийское председательство призывает все стороны приднестровского конфликта вернуться к переговорам. Важный сдвиг произошел в начале года с выполнением таможенного соглашения между Украиной и Молдавией и с развертыванием миссии ЕС по содействию установлению контроля за границами.

Это играет важную роль в достижении большей прозрачности и стабильности. Одновременно превращение действий миротворцев в международно признанную операцию, имеющую соответствующий международный мандат, должно укрепить безопасность и стабильность. Мы также приложим все усилия к урегулированию вопроса о статусе Приднестровья.

– Отношения между Россией и Бельгией имеют более давнюю историю, чем история самого бельгийского государства (вспомним хотя бы европейские поездки Петра Первого). На чем сегодня основаны бельгийско-российские отношения – на общих ценностях, взаимных интересах? Остались ли нерешенные проблемы между нашими странами?

– Да, история отношений между Россией и Бельгией началась не вчера. Двусторонние дипломатические отношения между нашими странами установлены полторы сотни лет назад. Сразу после образования нашего государства узость границ бельгийского внутреннего рынка заставляла предпринимателей, промышленников отправляться на поиски новых пространств за пределами национальных границ. Уже в ту эпоху Россия предлагала богатые природные ресурсы, которые только и ждали освоения, разработки. Благодаря своему первому торговому соглашению с Россией, которое было заключено аж в 1850 году, Бельгия приняла активное участие в переработке сырьевых ресурсов России в готовую продукцию. Она являлась важным инвестором при царском режиме. В 1913 году около 22 тысяч бельгийцев были зарегистрированы в России, многие из них работали в промышленности. Обе страны с тех пор поддерживали интенсивный торговый обмен. В 1993 году был подписан Договор о согласии и сотрудничестве. Он подкреплялся программами действий, целью которых было решение различных приоритетных для обеих сторон задач. Сегодня бельгийско-российские отношения основаны как на общих ценностях, так и на взаимных интересах. На общих ценностях – потому что мы разделяем одно и то же европейское наследие демократии и уважения прав человека. На взаимных интересах – потому что географическое положение и экономическая взаимодополняемость сближают нас и ставят перед общими вызовами.

Конечно, между нашими странами остаются нерешенные проблемы, даже если отношения между нами, я подчеркиваю, действительно отличные. Внутри любого сообщества или семьи всегда есть какие-то разногласия. Но мы стараемся решать их через диалог и в духе взаимного уважения.

– Если у вас находится время читать бельгийскую прессу и смотреть бельгийское телевидение, то какое впечатление складывается из того, как они изображают Россию? Согласны ли вы сами с этим образом России?

– Материалы бельгийской прессы или бельгийского телевидения бывают самого разного качества, и невозможно сделать общий вывод о том, как они изображают вашу страну. Лично я считаю, что Россия огромная и сложная страна, она многогранна, и не всегда легко разглядеть и понять все тонкости российской действительности. Кроме того, эта страна переживает метаморфозу, претерпевает многочисленные изменения. Из-за чего еще труднее определить и описать ее контуры и характер.

– Считается, что до Первой мировой войны царил золотой век инвестиций бельгийского капитала в российскую экономику. Как вы оцениваете сегодняшнюю динамику подобных инвестиций, и что им мешает?

– Период до Большой войны (так в Бельгии называют Первую мировую. – «НИ») на самом деле был золотым веком бельгийских инвестиций в экономику России. Но и в наши дни бельгийские предприятия тоже стараются воспользоваться впечатляющим экономическим ростом вашей страны. В 2005 году бельгийский экспорт в Россию превысил два миллиарда евро, на 22% больше, чем в предыдущем году, а российский экспорт в Бельгию составил более четырех миллиардов евро, что на 33% больше, чем в 2004 году. Такой взлет вашего экспорта объясняется, конечно, ростом цен на углеводороды.

Да, существуют и препятствия, из-за которых иностранные инвестиции в Россию не всегда представляются легкой задачей: например, бюрократия и правовая неопределенность. На этих направлениях особенно нужны перемены в лучшую сторону, потому что в конечном итоге создаваемые препятствия вредят прежде всего самой же российской экономике. То есть прогресс очевиден, и более того, я могу утверждать, что, имея многочисленные козыри, российский рынок предлагает такие новые возможности для иностранных предпринимателей, что те ни в коем случае не должны их упустить.

– Как вы охарактеризуете распределение полномочий между национальным государством и Евросоюзом? Как это проявляется во внешней политике? Что важнее – отношения Евросоюза с Россией или отношения Бельгии как члена ЕС с Россией?

– Отношения ЕС – Россия и двусторонние отношения Бельгия –Россия дополняют друг друга, и их нельзя разделять. Европейский союз строится постепенно, шаг за шагом, и все большая часть внешней политики стран-членов осуществляется через европейский эшелон. Этот факт тем более очевиден, когда речь идет об отношениях с такой важной страной, как Россия, потому что они получаются более сбалансированными. Конечно, мы продолжаем также работать над двусторонними инициативами, потому что они позволяют конкретизировать совместные проекты, используя особо тесные связи, которые соединяют наши страны.