Главная / Газета 21 Июня 2010 г. 00:00 / Общество

Кошмар на улице вузов

Из-за демографической «ямы» наши учебные заведения рискуют недобрать студентов

АЛЕСЯ ЛОНСКАЯ, АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО

Вчера во всех российских вузах официально стартовала вступительная кампания. Но в этом году очередей в приемные комиссии не будет: абитуриентов, по прогнозам Минобразования и науки, станет на 1,2 млн. меньше, чем годом ранее. Всему виной – падение рождаемости в начале 1990-х годов. Эксперты опасаются снижения качества образования: чтобы прожить, вузы начнут набирать, кого попало. Впрочем, это только одна из проблем.

В этом году университеты страны будут более гостеприимны, чем прежде.<br>Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН
В этом году университеты страны будут более гостеприимны, чем прежде.
Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН
shadow
Чтобы не принимать нерадивых студентов, чиновники резко сократили количество бюджетных мест. А некоторые специальности в отдельных госуниверситетах стали сплошь коммерческими или же и вовсе закрываются. Платным вузам еще хуже: недобор грозит им закрытием или слиянием.

Количество выпускников школ сокращается стремительно. В 2008 году школы выпустили 959 тыс. человек, в 2009-м – 899 тыс. В нынешнем году число выпускников снизится до 822 тыс. Впрочем, это не предел – сейчас школы заканчивают родившиеся в 1992–1993 годах, а к 1999-му рождаемость упала еще на четверть. То есть в 2016 году выпускников школ будет немногим более 600 тыс. – вдвое меньше, чем в 2005-м. Уже сегодня в подавляющем большинстве российских регионов количество выпускников школ меньше, чем план приема в государственные вузы. Профессионально-технические училища и техникумы уже столкнулись с недобором. По прогнозу Минобразования, в этом году по сравнению с 2006 годом число обучающихся в ПТУ сократится на 36%, а в техникумах – на 26%.

Число студентов вузов, по данным Росстата, увеличивалось до 2008 года, достигнув максимума в 7,5 млн. В 2009 году был спад почти на 100 тыс. человек. Но настоящий обвал наступит в этом году. В подготовленной Министерством образования справке «О планировании объемов подготовки специалистов и научных работников» (документ есть в распоряжении «НИ») говорится об ожидаемом 16-процентном сокращении числа студентов по сравнению с 2006 годом. Нынешней осенью в вузы пойдут на 1,2 млн. студентов меньше, чем годом ранее. «Среди вузов возрастет конкуренция за хорошего абитуриента, а это – только на пользу, – считает член комитета Госдумы по образованию Валерий Рязанский. – У выпускников будет большой выбор, куда поступать, и они, скорее всего, выберут государственный вуз. А негосударственные будут сокращаться, укрупняться, объединяться. Останутся только самые сильные, которые дают лучшее образование. Будут закрываться кафедры и специальности в непрофильных вузах. Давно пора было переоценить эффективность их работы», – говорит «НИ» депутат. Действительно, по оценке Федерального агентства по образованию (Рособразование), вузов в стране станет минимум на сотню меньше из-за слияний и поглощений. Но независимые эксперты не считают, что демографическая «яма» высшему образованию на пользу.

«Вместо того чтобы оставить бюджетные места в том же количестве, чтобы больше студентов могли получать образование бесплатно, Министерство образования сокращает каждое десятое бюджетное место! – критикует в беседе с «НИ» действия чиновников президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. – Когда вузы недополучат деньги из бюджета, им придется зарабатывать другим путем: например, сдавать помещения, чтобы решить финансовые проблемы. И серьезно увеличивать процент платного обучения. У нас будет такая же ситуация, как с детскими садиками: когда была демографическая «яма», то все садики либо распродали, либо стали использовать не по назначению.

Сегодня эта волна дошла до вузов. Сократить бюджетное ассигнование проще, чем повысить. Поэтому ректоры серьезно переживают». Студентам придется нелегко: многие не поступят на ставшие редкими бюджетные места. А плата за обучение, по словам г-на Комкова, растет ежегодно на 10–12%: «Конечно, вузы пытаются ее сдерживать, но официальная инфляция составляет 8%, а неофициальная – 15%. Если вузы не будут повышать плату, они просто вылетят в трубу»

В Минобразования и науки «НИ» сообщили, что число бюджетных мест в высших учебных заведениях (в пропорции к числу выпускников школ) сохранят на уровне прошлого года: на 1000 выпускников 11-х классов – 418 мест, в том числе 321 – очное. Но с учетом того, что количество бюджетных мест, по данным Минобразования, составит 448 тыс., чиновники включили в расчет еще и 250 тыс. выпускников техникумов и ПТУ, которые захотят поступить в вуз. Если же учитывать только выпускников школ, бюджетными местами будут обеспечены более половины из них (54,5%). Однако на очную форму обучения нынешним выпускникам поступить будет сложнее, чем в минувшем году. Тогда 899 тыс. выпускников претендовали на 411 тыс. очных мест (2,19 человека на место), сейчас – 822 тыс. – на 344 тыс. мест (2,39).

В некоторых вузах число очных бюджетных мест урезали в разы. Например, в Московском государственном университете печати в минувшем году на отделение журналистики на очную форму обучения приняли 18 человек, а в нынешнем будут брать только пять. В руководстве вуза беспокоятся: если не удастся набрать достаточное для формирования группы количество студентов-платников, специальность придется закрыть. В регионах ситуация с бюджетными местами еще хуже. Например, в Оренбургском педагогическом университете с нынешнего года по специальностям «Лингвистика и межкультурная коммуникация», «Адаптивная физическая культура», «Журналистика» и «Менеджмент» студенты смогут обучаться только на коммерческой основе: бюджетный набор по ним закрыт. А решение закрыть специальность «Сестринское дело» в Оренбургской государственной медицинской академии (ОГМА) и сократить набор на 105 мест на другие специальности вызвало удивление даже у ректора: ведь в области острая нехватка врачей.

В Минобразования утверждают, что идут не сокращения, а перевод бюджетных мест от одних специальностей к другим. Например, за минувшие пять лет на экономические специальности прием сократили почти вдвое (на 44,6%), на педагогические и гуманитарные – более чем на четверть (на 28,8% и 26,7% соответственно). В то же время увеличился набор на технические и инженерные специальности.

Однако сильнее всего от «безлюдья» и соответственно безденежья пострадают коммерческие вузы. Еще в минувшем году число поступивших туда сократилось по сравнению с 2007 годом более чем на четверть. Незаполненными оказались 22% мест. В нынешнем году в коммерческих вузах ожидают еще большего спада. По словам проректора по учебной работе Московского гуманитарного института имени Дашковой Романа Мухина, в последний год институту пришлось переориентировать рекламную кампанию и зазывать будущих студентов на второе высшее образование и заочное отделение. Нужно же как-то компенсировать уменьшение количества абитуриентов, идущих на очное отделение. «Мы еще в прошлом году набрали на 25% меньше студентов, чем в предыдущие годы», – говорит «НИ» Роман Мухин. Такая ситуация почти во всех коммерческих вузах. «Пока желающих больше на очно-заочное и второе высшее образование. Все пророчат недобор студентов, но мы смотрим на эту ситуацию с оптимизмом. Будущее покажет», – сказали «НИ» в приемной комиссии Академии Натальи Нестеровой. Чтобы облегчить вузам набор студентов, депутаты Госдумы даже внесли поправку в закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», продлив в 2010 году прием в вузы до 30 декабря (ранее зачисления в вузы завершались 5 августа).

Впрочем, государственные университеты, где всегда был большой конкурс, не боятся опустеть. «В этом году демографический кризис на нас не сильно повлияет. Самая большая катастрофа с абитуриентами ожидается в 2012 году», – комментирует ситуацию «НИ» помощник ректора Академии народного хозяйства при правительстве РФ Ольга Голант. «Недобор у нас не ожидается, но конкурс будет очевидно меньше. Соответственно поступят более слабые студенты. Теоретически качество обучения может снизиться», – говорит «НИ» ответственный секретарь приемной комиссии Московского государственного университета леса (МГУЛ).

За качество образования опасаются и эксперты. «Университетам хочется загружаться «по полной», и они будут принимать всех кого попало, – выражает «НИ» опасения научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика», кандидат педагогических наук Александр Адамский. – Нам сейчас в разных областях требуются профессионалы. А снижение качества подготовки кадров обернется дефицитом профессионалов высокого уровня». Сергей Комков предрекает, что качество образования упадет и из-за снижения зарплат педагогов: «Скорее всего, плата уменьшится. Сокращение финансирования все за собой тянет. Сокращаются дополнительные выплаты, расходы на научные исследования. А нагрузка на преподавателей будет меньше, и им придется работать в двух-трех вузах, чтобы прокормить себя». Впрочем, у депутатов-единороссов свое мнение по этому вопросу: «Образование не ухудшится, потому что существует нижний порог ЕГЭ, по которому могут принять в вуз, и университеты не имеют права его понизить», – уверен депутат Госдумы Валерий Рязанский. По его мнению, хороший балл ЕГЭ может гарантировать, что его обладатель умен. Но в прошлом году вузы уже хватались за голову, увидев действительный уровень знаний первокурсников, так что г-н Рязанский вполне может оказаться не прав.

Вопреки здравому смыслу уменьшение количества студентов не снизит борьбу за места в общежитии. «Где-то ситуация с местами еще больше обострится: благодаря ЕГЭ много ребят из провинции имеют возможность попасть в Москву», – говорит Александр Адамский. К тому же, по его мнению, в случае недобора «своих» студентов вузы и общежития заполнятся иностранцами. О приезжих говорит и Сергей Комков. Правда, не о студентах: «Общежития предусмотрены только для бюджетников. Поскольку тех, кто на бюджете, станет в разы меньше – будет меньше и мест. Остальные места руководство вузов предпочтет сдавать в наем гастарбайтерам. Ведь студенты-платники скорее станут снимать квартиру на несколько человек, чем жить в ужасных условиях за те же деньги в общежитии».


В ГРУЗИИ КОЛИЧЕСТВО СТУДЕНТОВ В ЭТОМ ГОДУ ВЫРАСТЕТ
Грузинские вузы на заметное сокращение желающих получить высшее образование не жалуются. Об этом говорят данные национального центра экзаменов. Если в прошлом году в нем прошли регистрацию 28 тыс. 948 абитуриентов (из них более 20 тыс. стали студентами), то в нынешнем попытку поступить в вузы сделают 36 тыс. 421 абитуриент. При этом по данным Департамента статистики, общее количество студентов в стране в 2005 году составляло более 144 тыс. человек, а в 2009 году – более 102 тыс.
Что касается портрета среднестатистического абитуриента и студента, то он в последнее время несколько изменился. Поскольку обучение в большинстве грузинских вузов платное (гранты на бесплатное обучение зарабатываются высокими баллами при вступительных экзаменах), то детям из неимущих семей рассчитывать на обучение не приходится. В связи с миграцией части населения страны за рубеж изменился и национальный состав абитуриентов и студентов. Да и число русскоязычных факультетов в грузинских вузах резко сократилось.
Однако сохраняющийся спрос на высшее образование вовсе не означает, что в стране нет демографических проблем. Недавно в стране широко обсуждались данные демографических исследований ООН, согласно которым нынешнее пятимиллионное население Грузии в далеком 2050 году может сократиться до трех млн. человек. Одна из местных политических партий «Тетреби» («Белые») отмечает, что Грузия значительно отстает от своих соседей. По их данным, в 2009 году население страны по сравнению с 2003 годом увеличилось всего на 1,6% (для сравнения: население Азербайджана выросло на 5,7%, а Армении – на 13%). Хотя, по данным грузинской статистики, если в 2000 году общее число новорожденных составляло в Грузии 48 тыс. 800 человек, то в 2009-м – уже 69 тыс. 377.
Ирина БАРАМИДЗЕ, Тбилиси

В АМЕРИКАНСКИХ ВУЗАХ ВСЕ БОЛЬШЕ ИНОСТРАНЦЕВ
Согласно данным федерального бюро переписи населения, сейчас в высших учебных заведениях США насчитывается 76,6 млн. студентов, что на 11% больше, чем в 2007 году. Отчасти это связано с ростом рождаемости: в период с 1990 по 2010 год население страны увеличилось с 248,7 млн. человек до 309,5 млн. Но в большей степени такую статистику определили государственные меры поддержки студентов. «На мой взгляд, главную роль сыграла кардинальная перестройка образовательных программ в вузах страны, – считает вице-президент исследовательской организации Калифорнийского института Graduation Initiative Лиин Мэхони. – Также сказалась оказанная правительством финансовая помощь студентам, чьи семьи не в состоянии оплачивать их учебу в вузах. Специальная программа полностью покрывает семейные расходы на обучение своих детей даже в тех вузах, в которых годовая оплата образования возросла за последние два года». Примечательно, что в нынешнем году расходы федерального департамента образования на нужды вузов страны заметно увеличились и достигли отметки в 972 млрд. долларов.
Изменился и национальный состав учащихся вузов. «На фоне общего роста количества студентов высших учебных заведений нами зафиксировано увеличение численности студентов из семей иммигрантов. В частности, речь идет о выходцах из стран Латинской Америки и Азии, – говорит представитель Калифорнийского университета Дэйвид Довел. – В среднем за последние два года их численность увеличилась на 7%». Кроме того, студентов стало больше за счет притока иностранцев. По данным федерального департамента образования, в 2008–2009 годах в университетах и колледжах на 8% возросла численность студентов из зарубежных стран. Сейчас в вузах учатся более 670 тыс. молодых людей, приехавших из других государств, – это самый высокий показатель с 1980 года. Чаще всего грызть гранит американской науки приезжают из Японии (14%), далее следуют студенты из Индии, Китая, Южной Кореи и Канады.
Борис ВИНОКУР, Чикаго

ПОЛЬСКИЙ СТУДЕНЧЕСКИЙ БУМ 1990-Х СМЕНИЛСЯ СПАДОМ
Польские вузы начали ощущать нехватку учащихся с минувшего года. Количество студентов снизилось с 3 млн. 600 тыс. человек до 3 млн. 300 тыс. Студенческий бум 1990-х, когда в связи с наплывом жаждущей знаний молодежи в стране появилось более 300 частных высших учебных заведений, оказался кратковременным. Сегодня, по данным министерства науки и высшего образования страны, практически во всех высших школах не хватает студентов первых курсов. Наиболее остро дефицит «учащихся кадров» ощущают частные университеты. Но не только. В набор минувшего 2009 года даже такие известные университеты Польши, как Ягелонский (в Кракове) и Варшавский, не смогли, например, полностью укомплектовать группы по физике и химии. Еще хуже ситуация с филологическими дисциплинами – практически во всех вузах Польши в минувшем году не были укомплектованы группы потенциальных историков и филологов. По мнению Евы Кафарской из министерства науки и высшего образования, проблема с уменьшением количества студентов в первую очередь связана с демографической «ямой», и ликвидация целого ряда вузов Польши в ближайшем будущем неизбежна. Но, как считает наша собеседница, такая ситуация только на пользу самим студентам. Вузы с недостаточно высоким уровнем преподавания и низкой научной базой вынуждены будут «подтягиваться» до уровня лучших, в университетах появятся новые направления, уже востребованные в современных технологических условиях.
Как следует из анализа ситуации, проведенного организацией экономического сотрудничества и развития, к 2020 году количество студентов начальных курсов в вузах Польши сократится примерно на 40%, то есть на 700 тыс. человек. Этот демографический удар может стать причиной ликвидации примерно половины вузов страны.
Сами высшие учебные заведения видят выход в наборе студентов из-за границы, а также в привлечении на студенческую скамью людей старшего поколения, тех, кто желает повысить свою квалификацию или вознамерился поменять специальность. Сегодня в польских вузах количество иностранных студентов немногим превышает 0,5%. Это очень мало, считает пани Кафарская. Для увеличения числа заграничных студентов нужно перевести часть направлений на английский язык, что уже делают некоторые вузы, и попытаться получить международные сертификаты на выдаваемые дипломы.
Виктор ШАНЬКОВ, Варшава

УНИВЕРСИТЕТЫ ГЕРМАНИИ ЗАМАНИВАЮТ АБИТУРИЕНТОВ НОУТБУКАМИ И ВЕЛОСИПЕДАМИ
Население Германии уменьшилось за последние 30 лет на 5,5 млн. человек. Сейчас в стране живут 82 млн. человек. Но прогноз, что называется, пессимистический: такими темпами, которыми Германия убывает сейчас, к 2050 году численность населения страны составит всего 69 млн. Средняя немецкая семья имеет 1,4 ребенка, то есть два ребенка в семье – редкость, три – явление необычайное. Нация стареет на глазах. Вся надежда на иммигрантов, ведь, во-первых, их в Германии много: сегодня в стране живут 12 млн. тех, кто был рожден в других странах. На проблему воспроизводства студенчества высокая рождаемость иммигрантов не влияет. Год от года обучение в университетах становится все дороже. Бесплатные вузы стали почти исключением. В среднем стоимость одного семестра составляет от 300 до 700 евро. А иностранцы, перебравшиеся в Германию, и соответственно их дети – люди малообеспеченные.
Немецкие студенты – самые старые в мире. Их средний возраст – 25 лет. А медики и строительные инженеры – и того старше: они учатся в вузе целых семь лет. Получение диплома в возрасте под 30 здесь обычное явление. По этим и другим причинам многие, начав учебу, сходят с дистанции, так и не доучившись. Обычное для Германии явление: в первом семестре студенческая аудитория полна, а с каждым последующим ряды все больше пустеют. Например, на отделениях информатики двух третей немецких вузов в последние годы большая часть мест для будущих первокурсников оставалась незанятой. Об этом свидетельствуют результаты исследования Немецкого союза информационных и компьютерных технологий BITKOM. И тем не менее студенчество Германии насчитывает сегодня 1,9 млн. человек.
Чтобы немецкая высшая школа не оказалась в сложной ситуации, в Германии постоянно проводятся исследования качества образовательного процесса. По результатам исследования Фонда имени Белля, к 2030 году в Германии произойдет «расслоение» высших учебных заведений. На университетском ландшафте появятся новые типы вузов: элитные дорогие университеты, узконаправленные высшие школы, виртуальные вузы в Интернете, а также небольшие региональные институты. Согласно этому исследованию, в будущем в университеты станут поступать не только выпускники школ, но и люди, уже состоявшиеся в профессиональном плане. «Демографическая ситуация приведет к тому, что работать надо будет дольше – учиться соответственно тоже», – считает координатор отдела учебы и науки Фонда имени Белля Штефан Эртнер. Кроме того, отмечает он, в будущем и у лиц с неполным средним образованием появится возможность получить вузовский диплом. По прогнозам исследователей, со временем немецкие вузы все в большем объеме будут финансироваться самими студентами. Плата за обучение в Германии составит в 2030 году 2500 евро в семестр (всего три года назад образование в немецких вузах было только бюджетным).
Ну а пока конкуренция вузов за молодое пополнение идет с размахом и изобретательностью. Немецкие вузы даже начинают предлагать абитуриентам в качестве премии за выбор именно их учебного заведения дорогостоящие подарки. Так, первокурсники высшей школы «Рейн-Ваал» в начале зимнего семестра 2009/2010 годов получили в подарок велосипеды, ноутбуки и мобильные телефоны. Свой широкий жест администрация вуза объяснила так: велосипед – это лучшее средство передвижения в маленьком городе, ноутбук просто необходим каждому студенту, а деньги на него есть не у всех, без мобильного телефона сегодня тоже не обойтись, к тому же студенты смогут общаться с администрацией или деканатом с помощью sms. В общей сложности подарочный набор обошелся вузу примерно в 1000 евро на первокурсника. Средства на подарки были собраны за счет спонсорских пожертвований. По словам преподавателей, они ездят по разным городам, встречаются с предпринимателями и организациями, рассказывают им о важности привлечения светлых голов, способных работать во благо немецкой науки. Кто-то дает деньги на один ноутбук, кто-то – на ноутбук и мобильный телефон, кто-то даже оплатил 50 велосипедов. Однако администрация вуза подстраховала себя на случай, если кто-то из студентов решит бросить учебу: подарки в таком случае придется вернуть.
Акции по заманиванию студентов проводили и другие вузы Германии. Студентам первых курсов Университета Падерборна администрация вуза подарила по ноутбуку стоимостью 300–400 евро. Университет Потсдама привлекал первокурсников дисконтными картами Bahncard 50 стоимостью 110 евро. При покупке железнодорожных билетов владельцы этой карты получают 50% скидки. А Университет Бохума сейчас субсидирует студентов при покупке ноутбука в кредит. В течение трех лет вуз доплачивает им по 16 евро в месяц. В итоге университетская дотация достигает 576 евро.
Адель КАЛИНИЧЕНКО, Дюссельдорф

Опубликовано в номере «НИ» от 21 июня 2010 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: