Главная / Газета 25 Января 2016 г. 00:00 / Политика

«Сейчас всё – политика»

Законодательство об НКО уточнено таким образом, что стало еще более размытым

Екатерина Дятловская

Минюст разработал поправки в закон о некоммерческих организациях, уточняющие понятие «политическая деятельность». В частности, к таковой предлагается относить любые действия, оказывающие влияние на деятельность госорганов или оценивающие решения чиновников. Законопроект не только не вносит ясности в определение, но и добавляет ему размытости, констатируют правозащитники, в результате чего политической может быть признана практически каждая российская НКО.

В соответствии с поручением, данным президентом страны в конце ноября прошлого года, Министерство юстиции РФ подготовило изменения в закон об НКО, разъясняющие определение «политическая деятельность». Это понятие используется ведомством при признании организаций «иностранными агентами», а таковыми в стране к настоящему времени признаны уже более сотни организаций.

В законе об НКО указано лишь, что политической деятельностью считается участие «в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях». Такое определение вызывало критику правозащитников и юристов, заявлявших, что оно чрезвычайно размыто. В частности, этот вопрос был поднят и на прошлогодней встрече главы государства с Советом по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), на котором Владимир Путин признал, что данное понятие «не должно быть резиновым».

В результате Минюст положение о политической деятельности «уточнил». В соответствии с законопроектом ведомства, под это определение должно подпадать участие в организации и проведении публичных мероприятий, дискуссий и выступлений, участие в наблюдении за выборами и референдумами, а кроме того, любые «публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на их деятельность». Политической деятельностью Минюст намерен признавать и «распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, оценок принимаемых госорганами решений и проводимой ими политики». И, наконец, к политической деятельности власти хотят отнести проведение и обнародование опросов общественного мнения как действия, «направленные на формирование общественно-политических взглядов и убеждений».

«Предложенные уточнения законодательства будут способствовать формированию четких и исчерпывающих критериев определения понятия политической деятельности», – утверждается в пояснительной записке к законопроекту.

Эксперты мнение чиновников о собственном законопроекте категорически не разделяют. «Конкретизация абсолютно не удалась: подавляющее большинство предлагаемых форм деятельности к политике на самом деле никак не относятся. Получается, что у нас сейчас всё – политика», – сказала «НИ» Анна Шароградская, глава Института региональной прессы, ранее признанного «иностранным агентом».

«Уточнения» крайне расплывчаты и потому являются абсурдными, соглашается директор Института прав человека Валентин Гефтер. «Это выглядит абсолютно неприемлемо, даже с точки зрения конституционных норм, согласно которым граждане имеют право влиять и оценивать деятельность государственных институтов», – сказал г-н Гефтер «НИ». При этом деятельность почти всех правозащитных организаций так или иначе связана с влиянием на решения властей, а значит, политической может быть признана работа фактически любого НКО, заметил он. «Так что инициатива Минюста – это худший выход из и так плохого положения. Хотя, наверное, и невозможно найти выход из ситуации, которая изначально была придумана как ловушка», – указал Валентин Гефтер.

Опубликовано в номере «НИ» от 25 января 2016 г.


Актуально


Смотрите также

«Ничтожный указ»

Киев выразил протест в связи с присоединением Крыма к Южному федеральному округу

«Единая Россия» ответит за Свинку Пеппу

Прокуратура Перми выступила против агитации на детском утреннике

Крымский округ ликвидирован

Полуостров отдали под надзор Владимира Устинова

Политическая география

Google вернет Крыму прежние названия населенных пунктов

Зурабова удалили из Киева

До осени у России не будет посла на Украине

Никита Белых утратил доверие президента

Владимир Путин за один день сменил руководителей четырех регионов

«Это предвыборная риторика»

В Госдепе США не хотят комментировать слова Трампа о Крыме

Новости дня


Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: