Главная / Газета 31 Мая 2012 г. 00:00 / Политика

Не разгуляешься

Депутаты уменьшили размер штрафа за нарушения при проведении массовых акций, но расширили само это понятие

ВЕРА МОСЛАКОВА

Размер штрафа за «неправильное» поведение на митингах решено снизить до 10–20 тыс. руб., однако под определение «несанкционированной акции» будут попадать любые массовые мероприятия, в том числе свадьбы. Вчера скандальный законопроект обсуждался на комитете Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству. Пока перевес остается на стороне авторов-единороссов, но оппозиция придумывает все новые способы, чтобы сорвать принятие законопроекта.

Отныне белое платье и букет невесты станут объектом пристального внимания сотрудников полиции.<br>Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН
Отныне белое платье и букет невесты станут объектом пристального внимания сотрудников полиции.
Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН
shadow
Обсуждение поправок на комитете на сей раз было довольно сумбурным, поскольку Дмитрий Гудков, депутат от «Справедливой России», еще до заседания предложил идею подготовить около тысячи поправок. В итоге поступило более 400 поправок, 357 вошли в таблицу к отклонению, и только 50 были одобрены членами комитета. В частности, не прошли такие предложения, как запрет привлечения к обязательным работам при температуре воздуха ниже 10 и выше 30 градусов по Цельсию или при предоставлении льгот при назначении штрафа для льготников.

Отметим, что расстановка сил на заседании была неравной. Всего в комитет входят 12 человек: 7 депутатов от «Единой России», по два депутата от партий «Справедливая Россия» и ЛДПР и один коммунист. На этот раз либерал-демократы на заседание не явились, передав свое право голоса председателю комитета, депутату от «ЕР» Владимиру Плигину. Этот шаг был расценен депутатами-справедливороссами как работа на «ЕдРо».

В итоге комитет одобрил поправки, касающиеся снижения первоначальной суммы штрафов. Согласно новой редакции, если публичное мероприятие было проведено без уведомления органов власти, то на организаторов предлагают налагать штрафы от 20 до 30 тыс. руб. Помехи для пешеходов и транспортных средств будут наказываться 30–50 тыс. руб. За порчу имущества уже придется заплатить от 100 до 700 тыс. руб., в зависимости от статуса заявителя. Самый крупный штраф в размере 1 млн. руб. предусмотрен для организаторов – юридических лиц в случае нарушений на митингах, повлекших причинение вреда здоровью.

Налагать штрафы будут и на отдельных участников, нарушающих порядок проведения митингов. Таких граждан предлагается штрафовать от 10 до 20 тыс. рублей или наказывать обязательными работами на срок до 40 часов. Как заявил «НИ» автор законопроекта Александр Сидякин, готовность партии власти снизить размер штрафов – это компромисс, результат бурной общественной дискуссии, в которой приняли участие оппоненты по Госдуме, журналисты, и гражданское общество. По его словам, изначальная цифра в 1,5 млн. руб. была «эмоциональной реакцией на события 6 мая».

«В целом было много важных поправок, часть из которых комитет согласился принять, – сказал «НИ» депутат от «СР» Александр Агеев. – Прозвучало много поправок от оппозиции, но большая их часть отклонена, и от «Единой России», в основном их готовили депутаты Плигин и Вяткин. Все поправки от партии власти приняты».

В законопроект также добавят такое понятие, как «организация массового одновременного пребывания граждан в общественных местах, повлекшего нарушение общественного порядка». Получается, теперь за любую прогулку, любое скопление людей, которое не понравится полиции, участников можно будет штрафовать и направлять на общественные работы. В связи с этим особой темой для обсуждения на комитете стало высказывание в прессе автора нашумевшего законопроекта Александра Сидякина, заявившего, что под определение подобного рода попадает такое мероприятие, как свадьба. «Если ее превратят в политический перформанс, в результате которого произойдет нарушение общественного порядка», – отметил Сидякин. В беседе с корреспондентом «НИ» депутат объяснил, что таким образом он лишь пытался ответить на провокационный вопрос, однако, в конце концов, подтвердил, что «если на свадьбе будут политические лозунги, ее организаторы могут быть привлечены по этой статье».

Мнение г-на Сидякина не нашло понимания практически ни у кого из присутствовавших. Депутат Илья Пономарев даже заметил, что, «к сожалению, интеллектуальный ресурс партии власти уменьшается от созыва к созыву», а его коллега Дмитрий Гудков объявил о поиске пары, которая намерена заключить брачный союз в ближайший месяц и готова подать соответствующее уведомление в мэрию Москвы. Окончательным решением комитета стало вынесение законопроекта на второе чтение 5 июня.

В качестве ответа законопроекту об увеличении штрафов за нарушения на митингах стало законодательное предложение Комитета гражданских инициатив (КГИ) под руководством экс-министра финансов Алексея Кудрина. Идея инициативы принадлежит эсерам Илье Пономареву и Дмитрию Гудкову, подготовившим свой законопроект о митингах. «Это комплекс мер, который отражает наш взгляд на то, как должно быть выстроено законодательство о митингах и массовых шествиях, – рассказывает «НИ» депутат Пономарев. – Главное, что мы предлагаем, ввести понятие спонтанного собрания и регламентации того, как оно будет производиться. Необходимо, чтобы были легализованы круглосуточные акции и порядок их проведения, еще важно, чтобы были четкие установки, каким образом должна проходить агитация».

По поводу штрафов, как объяснил Илья Пономарев, КГИ предлагает ничего не менять, оставить все как есть, потому что сегодняшние штрафы абсолютно адекватны доходам российских граждан. По словам депутата Пономарева, эта общая инициатива была разбита на ряд поправок, которые были внесены на рассмотрение комитета по конституционному законодательству и госстроительству, но ни одна из этих поправок принята не была. Депутаты предполагали такое развитие событий, поэтому КГИ внес идею как отдельный законопроект в Госдуму. Но пока непонятно, сколько времени Госдуме потребуется, чтобы подготовиться к рассмотрению этого законопроекта.

Опубликовано в номере «НИ» от 31 мая 2012 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: