Жертвы запятой

Вчера правозащитники рассказали о дикой ситуации, в которой в результате отмены отсрочек оказались семьи многих призывников. Раньше имеющие детей молодые люди в армию не призывались, а ставшие отцами солдаты отпускались домой. По новому закону служат все, но семьям положены компенсации. Из-за неправильно поставленной в законе запятой дети призывников-2007 лишены и отцов, и пособий. Как в хрестоматийной фразе «казнить нельзя помиловать», чиновники трактуют словотворчество депутатов в свою пользу.

До 1 января этого года в вооруженные силы не призывались молодые люди, имеющие детей в возрасте до трех лет или беременных жен на сроке не менее 180 дней. Солдаты, ставшие молодыми папашами уже во время службы, также подлежали увольнению на «гражданку» – семью кормить. Как писали «НИ», после перехода на годичный срок службы решением Госдумы в прошлом году большинство отсрочек, в том числе и указанные выше, были отменены. Впрочем, законодатели вроде бы предусмотрели денежную компенсацию мамам и их чадам, пока их отцы защищают Родину. Компенсация за уход кормильца в армию отныне составляет 14 тыс. рублей единовременно и еще 6 тыс. рублей в месяц. Негусто, но, как оказалось, и эти деньги могут получить далеко не все.

Вчера правозащитники рассказали о ситуации, в которой оказались семьи многих парней, призванных осенью прошлого года. Например, в мае этого года в Законодательное собрание Калужской области обратилась Елена Коротенко. Ее муж Иван был призван в армию в прошлом году. А уже 22 января 2008 года в семье Коротенко родился ребенок. По старому законодательству Ивана должны были бы отпустить домой. По новому – семья должна получить пособие. В реальности не произошло ни того, ни другого.

Елена Коротенко обратилась в органы социальной защиты, но ей было отказано в пособии «в связи с отсутствием бланков». Когда молодая мама обратилась повторно, ей было сказано, что «этих детей не может быть в природе», так как по закону выплаты должны производиться семьям лиц, призванных после 1 января 2008 года. В результате Елена и ее ребенок вообще остались без средств к существованию. И таких случаев много. Депутат Заксобрания Калужской области Татьяна Котляр получает подобные письма, начиная с апреля. В регионе, по ее словам, набралось 15 таких случаев. Но в реальности их гораздо больше. «Не все же знают, кому писать», – считает депутат.

Правозащитники говорят, что отказы местных органов власти, производящих выплаты, основываются на неправильном толковании измененного депутатами закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Думцы умудрились так сформулировать свои поправки, что разные чиновники понимают смысл закона по-разному. Координатор Общественной инициативы «Гражданин и армия» Сергей Кривенко уверен, что когда был принят закон о социальных выплатах, «там была пропущена запятая». В итоге местные чиновники считают, что выплаты положены лишь парням, призванным в 2008 году. А правозащитники – что с 1 января этого года вступает в действие право на пособия. Причем для всех военнослужащих, вне зависимости от срока призыва.

По словам ответственного секретаря Союза комитетов солдатских матерей Валентины Мельниковой, позицию правозащитников поддержала Главная военная прокуратура. В своем ответе на обращение г-жи Мельниковой начальник организационного управления ГВП г-н Бутрим четко сформулировал: «право на пособие возникает с 1 января 2008 года». Правда, военный прокурор посоветовал при отказе чиновников социальной защиты платить, «по каждому конкретному случаю обращаться в органы прокуратуры или суд».

Сейчас Валентина Мельникова ищет «храбрую маму», которая бы подала в суд, и надеется довести эту историю до серьезного наказания, в том числе до взыскания материального и морального вреда. Может быть, тогда депутаты исправят свою ошибку и научатся правильно ставить запятые в законах?