Главная / Газета 28 Февраля 2007 г. 00:00 / Политика

Былые заслуги Отечества

Валерий ВЫЖУТОВИЧ
shadow
Губернатор Орловской области и бывший председатель Совета Федерации Егор Строев стал первым в России полным кавалером ордена «За заслуги перед Отечеством». Очередная награда («четвертая степень» вдобавок к предыдущим трем) нашла героя в его родном Орле, куда по случаю 70-летия патриарха российской политики наведался Владимир Путин и лично эту награду вручил. «Вы внесли, – сказал президент юбиляру, – огромный личный вклад в становление российского парламентаризма, современных федеративных отношений и формирование подлинно демократических основ нашей государственности». Справедливость такой оценки не вызывает сомнений. Но, отдавая должное заслугам Строева на посту спикера верхней палаты, президент, может быть, вовсе того не желая, пробудил в политическом классе и обществе воспоминания о былом Совете Федерации. О том, что представляло собой собрание сенаторов в не столь давние, теперь уже баснословные времена. Для кого-то воспоминания эти хуже ночного кошмара, для кого-то, наоборот, они окрашены в ностальгические тона.

Когда новые коллеги уже уходящего спикера создали группу «Федерация», призванную во всем поддерживать исполнительную власть, тот произнес бессильно-ворчливо: «Совет Федерации никогда не будет палатой, поделенной по чьим-то интересам, как бы кому-то этого не хотелось». Так почтенный отец семейства, растерявший остатки былого влияния на неразумных своих чад и домочадцев, ретируется под напором уже не подвластного ему хода вещей и, махнув на все рукой, бросает в сердцах: «А, делайте что хотите!». Активисты «Федерации» беспрерывно совещались. Ежечасное пополнение этой «группы поддержки» внушало предположение, что если так пойдет дальше, заодно уж придется и сенаторский корпус расширить. До размеров, вмещающих всех, кто неизменно солидарен с Кремлем. Возникал простодушный вопрос: а зачем это надо? Без такого присмотра Совет Федерации пойдет вразнос, поднимет бунт, не поддержит президентский курс? Исключено: сенаторский корпус состоит из людей, тщательно подобранных и не склонных к прекословию. Тогда, может, создается заслон «ненужным» законам? Нет, Дума производит все меньше продукции, не отвечающей кремлевским стандартам: отбраковка осуществляется еще до того, как депутаты нажмут на кнопки. В общем, было похоже, что кто-то решил устроить сенаторам проверку на лояльность, протестировав их сверлящим вопросом: «А ты записался?!».

Стало ясно: Строеву пора уходить. Этому Совету Федерации он больше не нужен. Как Горбачев оказался не нужен той стране, что возникла на обломках разрушенного Союза. Какое-то время Строев еще числился третьим лицом в государстве. Но Совет Федерации из-под него уже выдернули. Он и сам, разумеется, понимал, что держать его дальше в должности спикера нет необходимости. На подмостках, где он пять лет главенствовал, теперь идет другая пьеса, и в ней нет для него достойной роли. А прежнюю он доиграл до конца. Она требовала большого искусства, и Строев им владел. Гасить губернаторские бунты, ловко осаживать нападающих на президента ораторов, блокировать прохождение «ненужных» законов и проталкивать «нужные», свидетельствовать неизменную лояльность главе государства, не ссорясь, однако, с законодателями, числиться союзником и власти, и ее непримиримых критиков, быть нужным одновременно всем… Это умение Путин отметил, вручая награду: «Вам как спикеру верхней палаты удавалось достигать компромисса даже между непримиримыми оппонентами и при этом договариваться спокойно, без громогласных заявлений и популистских эффектов».

Теперь «договариваться» не надо: в законодательных органах нет предмета для острых разногласий. «Достигать компромисса между непримиримыми оппонентами» не требуется по той же причине. А отклонять принятые Госдумой законы – этим правом Совет Федерации, мягко скажем, старается не злоупотреблять (короткая стычка вокруг переезда Конституционного суда в Санкт-Петербург и случившийся на прошлой неделе отказ ратифицировать договор о разграничении полномочий между Татарстаном и федеральным центром – это «борьба нанайских мальчиков», демонстрация декоративного соперничества двух председателей палат и возглавляемых ими партий). Да и вообще, как сказал один из руководителей Совета Федерации: «Сенаторам пора перестать исполнять роль ОТК для Госдумы, их основной задачей должно стать более активное участие в законодательном процессе». Сами, значит, будем законы сочинять, сами и одобрять их. Так что и тут человек с талантом Егора Строева – талантом обольстителя и уговорщика – совершенно не требуется.

Вручая орден бывшему председателю Совфеда, президент невольно напомнил нам об ушедшей эпохе. Эпохе живой, реальной политики, сменившейся эпохой политтехнологических проектов. «Единая Россия» вроде бы предлагает вернуться к прямым выборам членов Совета Федерации. Даже если это случится (хотя не очень верится), во главе верхней палаты все равно встанет жесткий распорядитель – воспитанник «властной вертикали». Спикер же, взращенный настоящей парламентской борьбой, выкормыш столкновений и компромиссов механическому, однокнопочному сенату не нужен. Как дирижер – фонограмме.



Автор – публицист, политический обозреватель «Российской газеты».

Опубликовано в номере «НИ» от 28 февраля 2007 г.


Актуально


Регионы


Смотрите также

В «серой зоне»

Статус президентской администрации так и остается неопределенным

Коммунисты предложили уволить половину чиновников


«Кусачим» ценам скомандовали ФАС

Правительство предлагает объединить антимонопольное и тарифное ведомства

Операция «Госкорпорация»

Росатом и Олимпстрой превратят в публично-правовые компании, но их суть от этого не изменится

Глава Роструда ушел на пенсию, его сменил бывалый управленец


Деньги больше не любят счет

Госчиновникам запретят иметь зарубежные вклады

Алексей Саватюгин покинул Минфин


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: