Следствие ведут депутаты

Комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал в четверг поправки ко второму чтению закона «О парламентских расследованиях». Главное изменение, внесенное депутатами, снимает ограничения на парламентские расследования фактов и обстоятельств, расследуемых в порядке уголовного производства.

Именно этот момент был камнем преткновения в основном тексте закона. Было опасение, что этот запрет может поставить крест на расследовании практически любого значимого события, например, бесланской трагедии или событий «Норд-Оста». Ведь кроме депутатов расследованием терактов занимаются ФСБ и Генпрокуратура. Теперь это противоречие снято. Законодатели расширили также предметное поле расследования парламентской комиссии. Кроме фактов грубого или массового нарушения прав человека и обстоятельств, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, теперь депутаты смогут расследовать еще и «обстоятельства, угрожающие основам конституционного строя». «Единоросс» Анатолий Куликов попытался добавить в список полномочий еще события «массового социального характера». «А то мы так ничего не сможем расследовать, – возмущался он. «Мы и так ничего не сможем расследовать. Если нужно, Совет Федерации все, что требуется, заблокирует», – успокоил его независимый депутат Сергей Попов. Кроме того, в новом тексте закона формулировка «заседания комиссии, как правило, закрытые» изменена на «как правило, открытые». Рекомендована к принятию и поправка, которая дает право в случае отказа должностного лица от дачи объяснений членам парламентской комиссии или в случае ложных ответов на вопросы направить обращение с требованием освободить это должностное лицо от занимаемой должности. Также упрощена процедура инициирования расследования. Число депутатов, которые могут дать старт парламентскому расследованию, снижено до одной пятой. Раньше, чтобы возбудить процедуру расследования, необходима была поддержка не менее одной трети от общего депутатского корпуса. Ожидается, что второе чтение закона состоится 23 ноября.