Без приставки и.о.

В четверг Владимир Путин подписал указ о структуре правительства России. Существенных изменений в кабинете министров не произошло. Только из объединенного министерства транспорта и связи под руководством Игоря Левитина вычленили отдельное министерство информационных технологий и связи, возглавил которое приближенный к Кремлю Леонид Рейман. А в общей структуре правительства появился единый федеральный надзор.

Открывая заседание правительства, Михаил Фрадков порадовал министров: «Президент подписал указ, которым определена структура правительства и произведены кадровые назначения». Члены кабинета слушали, затаив дыхание! Премьер не стал выдерживать паузу и сразу перешел к делу. Единственным существенным изменением в составе и структуре правительства Фрадков назвал образование министерства информационных технологий и связи, которое возглавил Леонид Рейман. Напомним, в апреле этого года, когда был сформирован состав «первого» правительства Фрадкова, г-ну Рейману отвели в нем скромную роль заместителя министра транспорта и связи России. Скромную, если учесть, что до этого г-н Рейман безраздельно руководил министерством по связи и информатизации. Как заявил источник «НИ» в Кремле, карьерному возрождению г-на Реймана поспособствовали хорошие отношения с замруководителя президентской администрации Игорем Шуваловым.

В максимально сжатые сроки Михаилу Фрадкову удалось устранить и некоторые ошибки, отмеченные президентом. Владимир Путин, в частности, недавно заявил, что функции надзора надо у министерств забрать. Поскольку он счел неправомерным, когда они сами себя контролируют. Г-н Фрадков «взял под козырек». И в составе правительства возник единый орган федерального надзора, который призван контролировать экологические, технологические и атомно-энергетические вопросы. Однако надзоры все равно сохранились в целом ряде ведомств, только называются они теперь службами. К примеру, в составе министерства образования и науки есть федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, глава которой подчиняется министру, что само по себе нонсенс.

«Если речь идет о ликвидации конфликта интересов, то любое подчинение служб и агентств министерствам недопустимо», – считает вице-президент фонда ИНДЕМ, автор альтернативной концепции административной реформы Михаил Краснов. По его словам, у каждой структуры свое предназначение, и никакой иерархичности быть не может. «Есть ресторан, кафе и бар. Но это не значит, что ресторан выше кафе, а кафе выше бара. Потому что у каждого свое назначение и функции», – образно прокомментировал ситуацию г-н Краснов.




Фрадков провел мини-реформу пореформенного кабинета