Главная / Газета 2 Сентября 2005 г. 00:00 / Тематические приложения

Самый близкий из всех дальних

Дальний Восток может стать одним из успешных и процветающих регионов России

Михаил КРЮЧКОВ

За годы, прошедшие после развала Советского Союза, из «форпоста социализма на Тихом океане» Дальний Восток превратился в сырьевого донора. Да и сырьем он сегодня обеспечивает в основном не Россию, а соседние государства. Отрезанный от Центра и по сути забытый им, богатейший природными ресурсами регион оказался в сфере экономических и геополитических интересов Китая, Японии, Кореи. Казалось бы, дальневосточникам в таких условиях впору думать лишь о физическом выживании, однако они заняты поисками пути качественно нового развития.

shadow
Лет двадцать назад ассоциации советского человека, связанные с Дальним Востоком, выглядели так: вулканы-сопки-гейзеры, красная рыба и икра – ложками, ведрами, бочками, ну и, разумеется, чукчи как герои анекдотов. Стереотипы среднего жителя Центральной России с тех пор мало изменились. Разве что анекдотов стало поменьше – и вообще, и «чукотских», в частности. Зато прибавились праворульные машины на фоне отсутствия света и тепла.

На краю края земли

Дальний Восток по-прежнему страдает от того, что он слишком далек от родной столицы и слишком близок к чужим. Это обстоятельство определяет жизнь региона не одно столетие. После землепроходческих географических открытий XVI–XVII веков он стал форпостом, символом и мерилом обороноспособности на самых дальних рубежах. Философия великой державы состояла в том, что Дальний Восток надо в первую очередь во что бы то ни стало оборонить, сохранить, не допустить туда никого чужого. До развития же руки не доходили ни у царской империи, ни у советской. Видимо, неподъемной априори казалась задача. Да, похоже, и кажется по сей день.

Сегодня Дальневосточный федеральный округ – это 10 субъектов РФ, более трети (если совсем точно – 36,4%) всей площади России. Одно время родные просторы принято было мерить Францией – самой большой страной Европы. Так вот, ее на территории округа можно разместить 11 раз, и еще чуть-чуть места останется. Это четыре часовых пояса с разницей от московского времени от 9 до 6 часов. О том, как много здесь нефти, газа, угля, золота, алмазов, известно едва ли не всем. Но тут еще и до 95% общероссийских запасов олова, сурьмы, бора, до 60% ртути и плавикового шпата, до 40% леса, около четверти вольфрама, до 10% железной руды, свинца, самородной серы, апатита. И что делать с этой бездной территории и богатств, Россия толком не знала никогда. Раньше Дальний Восток был «форпостом социализма на берегах Тихого океана», теперь он стал, по определению полпреда президента в ДВФО Константина Пуликовского, «сырьевым донором».

Осваивать регион попросту некому. Здесь проживает всего около 6,6 млн. человек, а плотность населения – самая низкая в стране: 1,1 человека на 1 кв. км (в среднем по России – 8,4). За годы реформ из округа выехало на другие территории страны около 1,6 млн. дальневосточников (16% прежнего населения), тогда как въехало не более 800 тыс. переселенцев. За последние 15 лет число жителей сократилось в 66 субъектах РФ, однако лидеры по темпам «убыли» – Чукотский АО (в 3 раза) и Магаданская область (более чем в 2 раза) – представители ДВФО.

Бедные богачи

Ученые в один голос уже не первый год твердят: чтобы приумножить социально-экономический потенциал региона, здесь прежде всего должно быть сформировано постоянное, или, как они говорят, укорененное население. Именно оно, а не армия будет развивать эту территорию, обеспечивая в конечном счете ее сохранность и суверенитет. Военные ведь экономикой не занимаются. Вчера пришли – сегодня ушли. И то, что едва ли большая часть Дальнего Востока еще недавно была секретной закрытой зоной, не сделало регион ближе к остальной России и не способствовало его хозяйственным связям.

Задачу ученые ставят, конечно, правильно, но решить ее сегодня еще сложнее, чем несколько лет назад. Рынок действительно все расставляет по местам, для него главное – экономизация производства. Господдержки не хватает, а развитие на собственной базе требует сил, времени и денег, которых нет.

С деньгами в округе не просто плохо, а очень плохо. До 2000 года реальная заработная плата там вообще фактически не повышалась. В последние годы ситуация стала меняться, и темпы роста зарплаты на Дальнем Востоке стали даже выше, чем в целом по стране, вот только люди этого не чувствуют: во-первых, старт был уж очень низким, во-вторых, даже официальная статистика признает, что цены в магазинах здесь на треть выше московских. Уровень цен не соответствует уровню зарплат, которые к тому же и выплачиваются нерегулярно.

По данным заместителя генерального прокурора по ДВФО Константина Чайки, долги по зарплате на конец первого полугодия 2005 года составили 2 млрд. руб. Лидирует Сахалин – 411 млн. руб. За полгода 156 руководителей предприятий и местных органов власти отстранены от занимаемых должностей, а 17 привлечены к уголовной ответственности. Однако только прокурорским вмешательством проблему не решить. Чтобы зарплата выплачивалась вовремя, производство должно быть стабильным и прибыльным. А чтобы сделать его таким, Дальнему Востоку нужны инвестиции.

В сфере чужих интересов

Еще в 1990 году до 80% дальневосточной продукции отправлялось в другие регионы России. Экспорт, по
shadow разным источникам, составлял 6–8%. Сегодня ситуация перевернулась: на внутрироссийский рынок ДВФО поставляет не более 20% того, что он добывает, производит, выращивает и вылавливает. Кое-что он потребляет сам, а остальное гонит за рубеж соседям, в первую очередь китайским. Свято место, как известно, пусто не бывает: отрезанная от Центра и фактически брошенная им гигантская территория тут же оказалась в сфере соседских интересов, кстати, не только экономических. Что же в этом плохого, если у них есть спрос? Ничего дурного в этом действительно не было бы, если бы речь не шла почти исключительно о сырье и природных богатствах региона. К тому же, скупая все на корню (когда речь идет о лесе, то в самом прямом смысле этого выражения), импортер не спешит инвестировать в развитие экспортера.

Тем временем изношены и имеющаяся дорожная сеть, и нефтепроводы, и газотранспортная система, и инфраструктура электроэнергетики. А иностранные инвесторы, скажем, в 2003 году вложили в экономику Дальнего Востока всего 3 млрд. руб. При этом доля основного торгового партнера – Китая составила менее 2% этой суммы: торговать – с удовольствием, развивать – не наша забота. В среднем инвестиции КНР в дальневосточную экономику оцениваются на уровне 10% от всех сделок, которые заключаются российскими и китайскими предпринимателями.

Говоря об этой огромной части территории страны, экономисты, махнувшие на Россию от Калининграда до Байкала рукой как на источник помощи и инвестиций, все чаще оперируют термином «саморазвитие». При этом подразумевается поиск таких производств и продукта, в стоимости которых повышенные затраты на транспорт, рабочую силу, энергию рынок признает сам. Многие специалисты утверждают, что с этой точки зрения продолжать делать ставку на добычу и экспорт ресурсов равносильно «включению в процесс реализации масштабной программы развития западных районов Китая».

Прежде всего, на это просто сил не хватит, причем сил самых простых – неквалифицированных. Тут, конечно, соседи «помогут»: в самом густонаселенном в ДВФО Приморском крае плотность населения – 12,3 человека на 1 кв. км (для справки: в Амурской области – 2,7, в Хабаровском крае –1,9), а в приграничной китайской провинции Хэйлунцзян – 46 человек. Вот только помощь эта вряд ли будет ко двору: с китайцами, готовыми к любой, самой черной работе (или, как говорят ученые, к ординарному труду), наш дальневосточник соревноваться не сможет, да и, скорее всего, не захочет – уровень его квалификации и материальных притязаний на порядок выше. Поэтому, если пойти по этому пути, вполне реальна такая ситуация: ресурсы будут добывать сами импортеры, которые будут платить своим же рабочим в разы меньше, чем российским. В результате стоимость их добычи и цена уменьшатся, за что импортер скажет большое спасибо. Кстати, нечто подобное уже нередко практикуется и в рыбном, и в лесном хозяйстве региона, вот только какое это имеет отношение к развитию Дальнего Востока, совершенно непонятно.

Чтобы мозги не утекали

Наряду с гигантскими биологическими и природными ресурсами, одно из главных богатств региона – его кадровый потенциал. Многие специалисты полагают, что если и есть у Дальнего Востока конкурентное преимущество перед соседями, которое можно и нужно использовать уже сегодня, так это квалификация его человеческого ресурса. Заселен регион скудно, зато кем надо. В этом смысле многолетняя его привязка к интересам военно-промышленного комплекса сыграла позитивную роль – людей готовить там умеют.

И пока они еще не разъехались, говорят ученые, их необходимо эффективно использовать. Не в производстве ширпотреба – Китай тут все равно не догнать, да и не нужно, вероятно, это делать. Главное направление, которое выделяет большинство специалистов, – производство наукоемкой продукции. Во-первых, оно относится к разряду «трудосберегающих», а для Дальнего Востока с его нехваткой людей это очень важно. Во-вторых, именно оно обеспечивает необходимое региону, испытывающему явный дефицит финансовых ресурсов, повышение добавленной стоимости. Проще говоря, литр бензина, в котором науки не так уж много, все равно дороже литра сырой нефти.

В таком сценарии Китай тоже необходим как инвестор, но не в разбитые дороги и ржавые трубопроводы, которые мы, имея деньги, сможем чинить сами, а в инновационное производство, которое самим соседям не поднять – кадров нет, а дальневосточникам вполне по силам. К тому же любое современное наукоемкое производство формирует вокруг себя целую систему проектных и научно-исследовательских работ, качественного высшего образования, объективно способствуя таким образом привлечению интеллектуальных сил из других регионов страны, да и из-за рубежа тоже. Таким образом переломится и нынешняя нерадостная для ДВФО тенденция, при которой в структуре эмиграции (выезда) преобладают кадры высокой квалификации, тогда как мейнстрим иммиграции – малоквалифицированные рабочие.

Куда смотрит инвестор

Есть основания полагать, что поиском нового вектора развития региона озабочены не только ученые и специалисты, но руководители. Пример – формирование технопарка «Хабаровский», который постепенно становится заметной технико-внедренческой базой, несмотря на то, что и город, и край переживают те же нерадостные социально-экономические процессы, что и весь округ. По оценкам Дальневосточного инновационно-технологического центра, в течение ближайших лет только в Хабаровске может быть создано до 20 новых малых высокотехнологичных фирм.

Интересу инвесторов способствует и качественное развитие предприятий, которые в дальневосточной экономике играют роль флагманов. Созданная не так давно Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК) за короткое время увеличила прибыль в сотни раз благодаря четко налаженной программе поставок угля. Крупнейшая энергетическая система Дальнего Востока «Дальэнерго» за счет реорганизации смогла снизить кредиторскую задолженность, вывести из своего состава непрофильные подразделения и тоже в разы увеличить прибыль, а теперь решает практические задачи для начала экспорта электроэнергии в Китай. Хабаровский нефтеперерабатывающий завод успешно ведет модернизацию производства, которая поможет ему довести качество выпускаемого топлива до высоких европейских стандартов при строжайшем соблюдении экологических норм.

Большие надежды инвесторы связывают с проектом создания в России особых экономических зон, которые намечено размесить в первую очередь на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири. В ДВФО, планируется создавать и совместные венчурные компании, которые во всем мире инвестируют средства в прорывные инновационные проекты даже с большой долей риска.

Что у нас за горизонтом

Многие аналитики называют XXI век веком Азиатско-Тихоокеанского региона. Столетие только начинается, поэтому у наших дальневосточников еще есть шанс не стать чужими на этом празднике жизни. По крайней мере, ближайшие годы его дают. После долгих лет небытия, похоже, опять становится востребованным проект Транссибирского контейнерного моста «Европа – АТР», реализация которого настоятельно требует реконструкции БАМа и Транссиба, морских портов и магистральных автомобильных дорог региона. Японские ученые уже разработали проект кольцевой системы трубопроводов, охватывающей нашу Восточную Сибирь, Дальний Восток и всю Северо-Восточную Азию. Не за горами начало строительства нефтепровода Тайшет – Находка, который позволит поставлять «черное золото» из Восточной Сибири и Якутии в страны АТР. В 2007–2015 годах планируется соединить трубопроводной сетью сибирские и якутские газодобывающие центры с российскими дальневосточными портами, чтобы гнать газ все в ту же Северо-Восточную Азию.

Экономические футурологи, в свою очередь, уверяют, что регион расцветет лет через 40–50. Именно тогда, прогнозируют они, его колоссальные ресурсы углеводородов, драгоценных и редкоземельных ископаемых, вполне сопоставимые с запасами, которыми располагает «остальной», не дальневосточный мир, плюс уникальные гидро- и биоресурсы станут незаменимыми – в других, более доступных регионах планеты они истощатся, а потому будут обходиться еще дороже, чем сегодня. Дальше – лучше (нам, разумеется, а «им» несдобровать): глобальное потепление и масштабная экологическая эрозия поставят на первое место в шкале человеческих ценностей запасы пресной воды, которой на нашем Дальнем Востоке – хоть залейся. На фоне изнуряющей жары резко подскочит в цене холодильный ресурс Северного Ледовитого океана и тундры (север ДВФО), а от изгаженной цивилизацией природы человек побежит в живописные пространства Приамурья и Приморья, Камчатки и Сахалина, которые станут самыми комфортными и, понятное дело, дорогими для постоянного проживания местами на земле.

Не будем гадать, кому придется «жить в эту пору прекрасную». Главное, чтобы на Дальнем Востоке к этим временам, не столь уж в общем-то отдаленным, остались те, кто родился в России. А гамлетовский вопрос «быть или не быть» решается сегодня.



АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Территория – 363,7 тыс. кв. км.

Население – 903 тыс. человек (92% – русские, 3% – украинцы, по 1% – белорусы и татары).

Центр – Благовещенск (220 тыс. человек).

Основные полезные ископаемые: золото, железо, титан, вольфрам, молибден, ртуть, сурьма, свинец, цинк, медь, платина, бурый и каменный уголь, кварцевые пески, графит и тальк, каолин, известняки, тугоплавкие глины, туфы, драгоценные камни.

Главные отрасли промышленности: электроэнергетика, пищевая (мясомолочная, мукомольная, кондитерская), цветная металлургия, лесная и деревообрабатывающая, угледобывающая промышленность, машиностроение (буровые станки, механические прессы, мостовые электрические краны, речные суда).

Величина прожиточного минимума – 3382 руб. (июнь 2005)

Денежные доходы в расчете на душу населения – 5711 руб. (июнь 2005).

КОРЯКСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Территория – 293,2 тыс. кв. км.

Население – 25 тыс. человек (51% – русские, 27% – коряки, 6% – чукчи, 5% – ительмены, 4% – украинцы, 3% – эвены, по 1% – татары, белорусы и камчадалы).

Центр – пгт. Палана (4 тыс. человек).

Основные полезные ископаемые: рудное и россыпное золото, платина, никель, медь, олово, свинец, цинк, ртуть, газ и газоконденсат, уголь.

Главные отрасли промышленности: цветная металлургия, пищевая (рыбная), электроэнергетика, в том числе геотермальная.

Величина прожиточного минимума – 5253 руб. (июнь 2005)

Денежные доходы в расчете на душу населения – 9241 руб. (июнь 2005).

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

Территория – 165,2 тыс. кв. км.

Население – 2071 тыс. человек (90% – русские, 5% – украинцы, по 1% – корейцы, татары и белорусы).

Центр – Владивосток (590 тыс. человек).

Основные полезные ископаемые: бурый и каменный уголь, золото, серебро, олово, полиметаллы, вольфрам, флюориты, строительные материалы, лечебно-пищевые природные ресурсы.

Главные отрасли промышленности: пищевая (рыбная), электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая промышленность, цветная металлургия (оловянная, полиметаллическая, вольфрамовая).

Величина прожиточного минимума – 3763 руб. (июнь 2005).

Денежные доходы в расчете на душу населения – 6720 руб. (июнь 2005).

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Территория – 3103,2 тыс. кв. км.

Население – 949 тыс. человек (46% – якуты, 41% – русские, 4% – украинцы).

Столица – Якутск (217 тыс. человек).

Основные полезные ископаемые: алмазы, золото, слюда-флогопит, каменный и бурый уголь, железные руды, природный газ и нефть, олово, вольфрам, полиметаллические руды, пьезокварц, сурьма, ртуть, апатиты.

Главные отрасли промышленности: добыча и обогащение сырья, цветная металлургия, электроэнергетика.

Величина прожиточного минимума – 4507 руб. (июнь 2005).

Денежные доходы в расчете на душу населения – 10 447 руб. (июнь 2005).

Опубликовано в номере «НИ» от 2 сентября 2005 г.


Актуально


Регионы


Смотрите также

Лейла Намазова-Баранова

«Часто болеющие дети – это повод обратиться к генетику»

Анна Банщикова

«Мне все доставалось своим трудом»

Осенние игры

Как время года влияет на обострение заболеваний желудочно-кишечного тракта

Шкала здоровья

Ноябрь – время тюбажей и правильного сна

Новости


Все на сладкий фестиваль!

Что нужно, чтобы устроить настоящий шоколадный праздник

Кожа без полос

Как убрать растяжки

Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: