Главная / Газета 20 Ноября 2013 г. 00:00 / Экономика

Рискованный инструмент

Усиление налогового давления на население не поможет России избежать кризиса, считают экономисты

АРИНА РАКСИНА

Может ли введение прогрессивной шкалы налогообложения отодвинуть вторую волну кризиса или, наоборот, приблизить ее – этой теме вчера было посвящено заседание Экономического клуба аудиторско-консалтинговой компании ФБК. Ведущие экономисты обменялись мнениями относительно эффективности увеличения налогового прессинга на население как одной из предпринимаемых антикризисных мер. Тем более что из недавнего выступления президента Владимира Путина стало понятно, что после 2018 года страна может вернуться к прогрессивной системе.

МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»
МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»
shadow
По словам директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, 2018 год – не такая уж и долгосрочная перспектива. Более того, вероятность введения прогрессивной шкалы подоходного дохода раньше указанного срока экономист оценивает как очень высокую. Ведь, по его словам, налогообложение – это не только экономический, но и политический инструмент, а реализация прогрессивной шкалы до 2018 года, когда, напомним, состоятся следующие президентские выборы, станет электорально очень выгодным решением. Тем более что в последнее время экономическая и социальная политика властей отличается редкой хаотичностью и непоследовательностью. «То тарифы по странной схеме заморозят, то еще более странную пенсионную реформу проведут. Почему бы и с богатых не попробовать дополнительные деньги получить?» – пояснил г-н Николаев. Поэтому большинство россиян вряд ли удивятся, если власти все-таки решатся на введение прогрессивной системы в следующие несколько лет. С этой точкой зрения согласился советник Института современного развития Никита Масленников. «Такой популизм от власти опасен: сначала пообещать, а потом уже как получится, – предупредил эксперт. – Вместо того чтобы предпринимать сложные и комплексные решения, власть тяготеет к простым и элементарным, которые в данном случае не являются самыми верными».

Доцент экономического факультета МГУ Олег Буклемишев, в свою очередь, выразил сомнение в том, что вероятность введения прогрессивной шкалы с целью получения дополнительной прибыли с богатых так уж высока. «Это политически нереально, физически затруднено и экономически контрпродуктивно», – заявил ученый, объяснив свои сомнения тем, что «подобные решения принимаются не в Кремле, а на Рублевке», а потому вряд ли богатые люди, находящиеся во власти или приближенные к ней, позволят проводить такую направленную против них самих налоговую политику. Кроме того, отметил г-н Буклемишев, по оценке Международного валютного фонда, налоги будут и так расти естественным образом, и у России почти нет возможностей для дополнительного повышения налогового бремени.

С основным выводом о крайне низкой экономической эффективности и необходимости введения прогрессивной шкалы налогообложения в настоящий момент согласились почти все участники встречи. Они сослались на опыт зарубежных стран, предпринявших подобный шаг именно как меру борьбы с кризисными процессами в 2008–2010 годах. В результате оказалось, что повышение налоговой нагрузки на богатых негативно влияет на экономический рост в стране в целом. Сразу после введения такой системы расчета налогов во многих государствах было зафиксировано значительное сокращение сборов. Повышение налоговой нагрузки на богатых, как правило, демотивирует их, полагают экономисты: являясь крупными бизнесменами, толстосумы, как правило, идут на снижение предпринимательской активности, сворачивание бизнеса в родной стране и перевод его за границу.

Оппонентом этой точке зрения выступил директор социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. По его словам, в России наблюдается очень большой разброс доходов населения и высокий уровень неравенства, ликвидировать который можно только путем проведения перераспределительной политики. А для этого прогрессивная шкала налогообложения необходима, отметил эксперт, тем более что она может помочь в воспитании культуры налогоплательщиков, когда они будут не просто бездумно отчислять средства, как сейчас, а стараться понять, сколько платят, и требовать с государства выполнения социальных обязательств соответственно этим выплатам. Сейчас, как отмечает г-н Смирнов, этой культуры россиянам отчетливо недостает. Он рассматривает прогрессивную налоговую шкалу как фактор развития гражданского общества. Но будет ли она сейчас работать в России – это, по его мнению, неоднозначный вопрос.

Впрочем, трогать средний класс, а особенно тех, чьи доходы ниже среднего, тем более нельзя, отмечает Игорь Николаев. Особенно учитывая, что государство задало условный критерий среднего класса на уровне 6 МРОТ дохода на одного человека в месяц, то есть чуть более 35–40 тыс. рублей. Кроме того, экономисты обратили внимание на то, что подобные меры необходимо реализовывать не в кризисные времена, а в условиях стабильного экономического роста. И Россия упустила это время как раз накануне первой волны кризиса в 2008 году. А наступление ближайшего благоприятного периода эксперты прогнозируют не раньше 2018 года.

Опубликовано в номере «НИ» от 20 ноября 2013 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: