Главная / Газета 30 Сентября 2010 г. 00:00 / Экономика

Карман с большой дырой

В будущем году дефицит бюджета Москвы составит более 100 миллиардов рублей

ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО

Вчера Мосгордума приняла в первом чтении проект бюджета столицы на 2011 год. Его дефицит составит 100,8 млрд. руб. Как уверяют проголосовавшие «за» депутаты, бюджет остался социально направленным. Правда, обещанные кондиционеры в больницы ставить пока не будут. Специалисты же обращают внимание на то, что городской госдолг растет довольно быстрыми темпами. Они полагают, что экономике Москвы, чтобы сократить задолженность, придется перестраиваться.

Доходная часть бюджета запланирована в сумме 1,192 трлн. руб., расходная – 1,292 трлн. При этом, как ранее отмечал руководитель столичного департамента финансов Юрий Коростелев, доходная часть по сравнению с текущим годом вырастает на 14%, а расходная – на 4,9%. Предполагаемая доходная база не включает в себя субсидии и субвенции из федерального бюджета, поскольку он еще не утвержден. Столичные финансисты признают: обеспечить приток средств будет непросто «в связи со сложной ситуацией по поступлению доходов во втором полугодии текущего года».

Как рассказал «НИ» член бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Михаил Антонцев, столичный бюджет-2011 останется социально направленным. «Он подкрепляет денежным обеспечением все установленные ранее социальные гарантии, – подчеркнул столичный депутат, – в том числе программы правительства Москвы. Никаких сокращений в этом плане в нем не предусмотрено. Более того, предусмотрен даже рост расходов, имеющих социальный характер, в связи с инфляцией. Так, увеличение фонда оплаты труда бюджетникам запланировано на уровне 14,6%. Работникам бюджетной сферы заработная плата будет в 2011 году повышена дважды: с 1 января – на 3% с 1 сентября – на 5%».

Из иных расходных статей можно выделить капремонт многоквартирных домов, на который в 2011 году будет направлено 17,5 млрд. руб. (в этом году 15,8 млрд.), сохранение гражданам льготного проезда на наземном транспорте и в метро (45,6 млрд. руб.), благоустройство города (около 53 млрд. руб.). В рамках инвестпрограммы, как и прежде, предусмотрено строительство домов, объектов социальной сферы, дорог и метро. А вот целевые расходы на установку кондиционеров в домах и больницах, о необходимости которых много говорилось прошедшим жарким летом, в бюджете столицы на 2011 год не предусмотрены. Однако у муниципальных образований есть возможность самим определять размер средств на установку кондиционеров, исходя из характеристик помещения и его состояния.

Что касается муниципалитетов, то в следующем году столичные власти впервые применят новый подход к формированию их бюджетов. Муниципальные образования будут получать отчисления от налогов физических лиц. Это позволит отказаться от дотаций, которые сейчас идут муниципалитетам с целью выравнивания уровня их бюджетной обеспеченности. Бюджетные деньги направят лишь на выполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, при этом расходы на эти цели увеличат на 10,8% – до 4 млрд. руб. Кроме того, муниципальным образованиям могут предоставляться кредиты в случае, если в их бюджеты поступит недостаточная сумма доходов.

Одна из основных черт московского бюджета-2011 – это то, что он, как и все последние годы, останется дефицитным. «Дыра» составит 100,8 млрд. руб., и это означает, что город продолжит жить в долг. Одним из источников покрытия дефицита для Москвы будут внешние заемы в размере 126 млн. евро. Объем городского госдолга к концу следующего года составит 370 млрд. руб. против 260 млрд. в этом году. Как рассказал Михаил Антонцев, столица идет на увеличение заимствований из-за того, что «слишком много накопилось проблем и в городском хозяйстве, и в социальном блоке, которые нужно финансировать». Вместе с тем сам факт дефицита у московских властей особых тревог не вызывает. «Есть федеральные нормы, которые устанавливают, какова может быть предельная цифра заимствований, и мы укладываемся во все нормативы», – отметил г-н Антонцев.

На вопрос, возможны ли в свете последних событий в Москве проблемы с размещением столичных долговых обязательств, главный экономист крупной управляющей компании Александр Осин ответил «НИ», что сейчас такая опасность вряд ли существует, однако в целом экономике Москвы пора перестраиваться. «В принципе долговые рынки никак не отреагировали на последние события, – рассказал эксперт. – Они стоят на уровне 5–7% в зависимости от срока. Другое дело, что в будущем Москве придется занимать на рынках меньше. Столица – один из 38 субъектов РФ, имеющих дефицит бюджета, размер его для России в общем-то средний. Но при этом абсолютный госдолг города уже весьма велик, а в будущем году он вырастет. Задолженность нужно непременно сокращать в течение нескольких ближайших лет, иначе рынок испугается и начнет переоценивать повышение ставки. Должна проводиться работа по контролю этого долга, чтобы рынок это видел. Он ведь не любит, когда бюджетными проблемами не занимаются, и может реагировать на это очень жестко».

Опубликовано в номере «НИ» от 30 сентября 2010 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: