Прожиточный минимум растет медленнее цен

Правительство России утвердило официальный прожиточный минимум (ПМ) в целом по стране за третий квартал 2009 года. Он составляет 5198 руб. в месяц на одного человека. Для трудоспособного населения он выше – 5620 руб., для пенсионеров и детей ниже – 4134 и 4978 руб. соответственно. По сравнению со вторым кварталом средняя сумма прибавила всего 12 руб. (0,2%), а по отношению к первому кварталу – 115 руб. (2,2%). С формальной точки зрения причина столь скромного размера прибавки понятна. Инфляция в прошлом году замедлилась, а в конце лета и вовсе стояла. Хотя в третьем квартале она все равно была втрое больше, чем величина индексации ПМ – 0,6% против 0,2.

«Формально все правильно, но это приходит в такое большое противоречие со здравым смыслом и жизненным опытом, что верится в это с трудом, – заметила «НИ» заведующая кафедрой социально-экономических систем и социальной политики ГУ-ВШЭ Наталья Тихонова. – Сложно сказать, как вообще при нынешних изменениях цен на продукты можно вывести такую индексацию прожиточного минимума».

Между тем ПМ – вещь крайне важная, поскольку от него считается значительная часть пособий, и, значит, с одной стороны, зависит уровень бюджетных расходов, с другой – уровень благосостояния наименее обеспеченных слоев населения. Пока счет идет не в их пользу. «В нынешней потребительской корзине все занижено, – считает г-жа Тихонова. – Слишком жестко определена структура расходов на питание. По калорийности оно, может, и нормально, но то, за счет чего набираются эти калории, не обеспечивает сохранения здоровья, в частности для подрастающего поколения. К тому же есть перекосы с товарами длительного пользования. Одежда и обувь учтены вразрез с возможными сроками их носки. Не до конца учтены расходы на коммунальные платежи – предполагается, что малообеспеченные люди будут получать субсидии, а это не всегда происходит».

По словам эксперта, нынешняя черта бедности более чем вдвое ниже той, что действовала на рубеже 80–90-х годов прошлого века, рассчитанная еще по советской методике. Также она вдвое ниже черты, рассчитанной по методике, рекомендованной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).