Нездоровый оптимизм

Правительство готовит новый прогноз на 2010 год, который будет оптимистичнее прежнего, сообщил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, в сторону увеличения будет пересмотрен планируемый рост ВВП, а также доходы федерального бюджета. Однако отечественные эксперты находят такой оптимизм чрезмерным, считая, что экономику страны ждет очередной спад, а не рост.

Минэкономразвития улучшило прогноз по ВВП на 2010 год, сообщил Алексей Кудрин, не уточнив при этом параметры улучшения. Напомним, что рост ВВП в 2010 году должен составить 1% в соответствии с умеренно-оптимистичным сценарием развития отечественной экономики, который был взят за основу бюджетного планирования. Видимо, под влиянием нового прогноза по ВВП Министерство финансов теперь рассчитывает, что доходы федерального бюджета-2010 будут также больше запланированных ранее 6,6 трлн. руб.

Главный вопрос в данной ситуации – откуда все это возьмется? Одним из факторов, способствующих увеличению темпов роста экономики, может стать опережающий рост цен на нефть. Глава Минфина сообщил, что официальный прогноз стоимости нефти повышен на 3 доллара. Новая планируемая среднегодовая цена российского «черного золота» марки Urals в 2009 году составляет 57 долларов за баррель (раньше было 54), а в 2010 году – 58 долларов (раньше было 55). Это, конечно, хорошо, но вряд ли достаточно для оптимизма.

Заместитель директора института «Центр развития» Валерий Миронов считает, что дополнительные три доллара с барреля нашу экономику не поднимут. «Это ничего не значит для темпов роста, можно разве что больше наполнить резервный фонд, – сообщил он «НИ». – По нашему прогнозу, будет не рост, а падение ВВП на 1–2%». По словам экономиста, восстановление отечественной промышленности будет сдерживать приток импорта. «Он у нас упал на 40%, из которых лишь 25 можно объяснить девальвацией рубля и падением спроса. Еще 15% падения было вызвано тем, что у нас накопились большие запасы импортной продукции, которые потом постепенно распродавались, – заметил эксперт. – Когда запасы закончатся, поток импорта в страну усилится. В следующем году его прирост будет в пять раз выше, чем в этом. Это хорошо для тех, кто покупает, например, импортное оборудование, но плохо для отечественного производителя. Импортные товары составят конкуренцию отечественной продукции, что будет тормозить восстановление производства».

Руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономики переходного периода Сергей Дробышевский также считает, что повышение прогноза по стоимости нефти ничего для экономики не меняет. «И та, и другая цена лежат в одной плоскости, отличие не значимо, хотя по тому, как развивается ситуация на нефтяном рынке, 58 долларов за баррель более вероятно, чем 55, – сообщил он «НИ». – Однако в нынешних условиях изменение ВВП и удорожание нефти жестко не связаны. Рост нашего ВВП сейчас во многом зависит от ситуации в мировой экономике, от восстановления ведущих держав. Во-первых, это будет способствовать росту цен на наши экспортные товары – нефть, металл, удобрения. Во-вторых, восстановит физические объемы экспорта, что подчас важнее, чем цена. И в-третьих, реанимирует инвестиционную активность и поможет привлечь в нашу страну новые инвестиции». По словам экономиста, прогноз роста в 1% уже достаточно оптимистичен и вряд ли требует пересмотра в большую сторону. «Наш прогноз на следующий год плюс-минус 1%», – сказал он.

Еще одна надежда властей – антикризисные меры, на которые были потрачены огромные деньги. Предполагается, что отдача от этих вложений начнется в конце этого года, что позволит значительно сократить темпы падения ВВП. «Антикризисные меры правительства связаны скорее со стимулированием спроса, а не предложения, а наш кризис связан именно со вторым, а не с первым, – считает г-н Миронов. – Спрос у нас упал на 1%, а производство на 10%. Наша проблема в том, что производство неэффективно. Поэтому внутренними факторами роста могли бы стать снижение издержек, реструктуризация предприятий и естественных монополий».

А вот бюджету страны от «черного золота» действительно может перепасть. «Его доходы непосредственно связаны с нефтью, и рост ее стоимости приведет к росту доходов», – пояснил г-н Дробышевский. В свою очередь, Валерий Миронов считает, что власти рассчитывают не только на нефть, но и на то, что подъем экономики приведет к росту доходов от налога на прибыль, на оплату труда и т.д. Однако если подъема не будет, то и рассчитывать на серьезное пополнение бюджета не придется.