Планы на пятилетку

Вчера на заседании Экономического клуба ФБК авторитетные независимые эксперты обсудили первые итоги экономического кризиса и его дальнейшие перспективы. По мнению специалистов, официальные прогнозы по темпам роста экономики на следующий год слишком оптимистичны, реальность будет значительно хуже. Но главной проблемой станет не столько глубина кризиса, сколько его длительность – тяжелые времена продлятся по меньше мере до 2011 года, а полностью восстановить докризисные позиции мы сможем лишь через пять лет.

Официальные власти хоть и признают неизбежность падения темпов роста отечественной экономики, все же уверены, что в следующем году рост продолжится. Независимые эксперты с этим не согласны. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, формальные показатели уходящего года (например, рост ВВП около 6%) не дают представления о реальных его итогах, которые начали проявляться лишь в последние месяцы. «В острую фазу кризис вступил где-то со второй половины октября. Таких темпов падения промышленного производства мы не видели уже давно, и именно с такой резко ухудшающейся тенденцией мы входим в 2009 год, – заявил эксперт. – Наш прогноз по росту ВВП на 2009 год – минус 4% в лучшем случае и минус 15% в худшем. По промышленности, оптимистичный прогноз – спад на 4–5%, пессимистичный – от 15 до 20%. Уровень инфляции в следующем году будет зависеть от того, откажутся или нет от ускоренной индексации тарифов. Если индексацию пересмотрят, инфляция будет порядка 10%, если не пересмотрят – до 16%».

По словам специалиста, будущее не будет лучезарным по нескольким причинам. Во-первых, незавершенность конституционных и институциональных реформ может свести на нет некоторые антикризисные меры властей. Например, общественные работы, о которых говорит правительство, будет очень сложно развивать, учитывая наш уровень коррупции. Во-вторых, цены на главные экспортные товары России – энергоносители и сырье – будут низкими, а нерадостные макроэкономические показатели не позволяют вырасти отечественному фондовому рынку, который в момент кризиса упал быстрее и больше всех. К тому же меры, предпринимаемые властями для выхода из кризиса, не всегда являются эффективными. Но самое тяжелое то, что 2009 год станет не единственным кризисным годом, трудности продолжатся и в 2010-м. Оживление в лучшем случае начнется в 2011 году, а восстановление займет еще и 2012, и 2013 годы.

Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер считает, что безработица в России в следующем году удвоится. «Сейчас у нас 6% безработицы по данным Международной организации руда. Думаю, к концу 2009 года мы получим 12–15% безработных», – заявил он. По мнению эксперта, действия властей для помощи безработным недостаточны. «Среди 55 мер в антикризисном плане правительства всего четыре связаны с рынком труда: мониторинг, публикации брошюр для тех, кто будет терять работу, повышение пособия и увеличение расходов на переобучение безработных. Последнее – правильный ход, но у нас нет для этого соответствующего института, равно как и нет механизма территориальной мобильности рабочей силы», – констатирует ученый.

Руководитель отдела социокультурных исследований «Левада-Центра» Алексей Левинсон считает, что сильнее всего от кризиса пострадают рабочие, проживающие в небольших городах. Для них единственным способом заработать деньги на пропитание может стать так называемое отходничество. В организованном виде это называется вахтовым методом, а в неорганизованном примет форму краткосрочной миграции от пяти дней до пяти месяцев либо в крупные городские центры, либо в активно осваиваемые регионы.

«Люди будут сколачивать бригады и ремонтировать квартиры в Москве. Я почти уверен, что придется возобновить вахтовый метод, что является дикостью для современного рынка труда», – соглашается Евгений Гонтмахер. По его словам, увольнения и сокращение зарплат приведут к значительному снижению реальных доходов населения, которое в следующем году составит 15–20%. При этом основной удар придется на реальный сектор, а самыми защищенными в такой ситуации окажутся находящиеся на довольствии государства пенсионеры, бюджетники и военнослужащие.

Эксперты убеждены: власти должны говорить гражданам правду, какой бы горькой она ни была. «Сначала убеждали, что кризис только в Америке, а нас это не коснется, потом, когда рушился наш фондовый рынок, убеждали, что это касается только акционеров и брокеров, а до реального сектора не дойдет. Сейчас, когда кризис уже и в реальном секторе, остается говорить, что все это продлится недолго и скоро все будет нормально», – заявил «НИ» Игорь Николаев. Однако такая тактика работает, по его словам, лишь пока предсказания сбываются, а это явно не наш случай.