Главная / Газета 19 Февраля 2007 г. 00:00 / Экономика

На крыльях регионов

Федеральная власть будет избавляться от аэропортового хозяйства

ДМИТРИЙ МИГУНОВ

Из существующих 380 российских аэропортов скоро лишь 70 останутся в федеральной собственности. Остальные будут переданы на баланс регионам. Предусматривающую эти новации программу Минтранса правительство намеревается рассмотреть до 1 апреля. Специалисты, с одной стороны, не завидуют губернаторам, но с другой – надеются, что хотя бы им удастся остановить развал аэропортового хозяйства.

Чтобы поддерживать воздушные терминалы в приличном состоянии, государство не находит денег.
Чтобы поддерживать воздушные терминалы в приличном состоянии, государство не находит денег.
shadow
Аэропорты, которыми по-прежнему будет управлять федеральная власть, можно условно разделить на два типа. Во-первых, это площадки в труднодоступной местности, где других способов перемещения людей и грузов просто нет. Например, все 30 аэродромов в Якутии Минтранс планирует «забрать в федеральную собственность», поскольку для этой республики авиатранспорт – безальтернативный вид сообщения. Кроме того, в России будет создана сеть узловых аэропортов, за счет которых планируется увеличить поток транзитных пассажиров. Один из них будет построен в Петербурге. По планам чиновников объем транзитных перевозок в России до 2015 года должен увеличиться до 60 млн. пассажиров в год. Интересно, что транспортное ведомство намерено изучить возможность создания особых экономических зон портового типа на основе строящихся аэропортов-хабов. Для этого при их строительстве планируется выделять сразу и необходимый земельный участок.

В то же время остальные аэропорты, выполняющие прежде всего меж- и внутрирегиональную функцию, будут переданы после согласования в ведение субъектов Федерации. Пока, заметим, «воздушные врата» целого ряда республик и областей влачат довольно-таки жалкое существование. Сами же регионы испытывают куда большие проблемы с финансированием этих объектов, чем федеральный центр. Надежда в этом случае возлагается Минтрансом на частно-государственное партнерство. По подсчетам чиновников, в развитие российских аэропортов за последние два года было вложено около 50 млрд. руб. При этом на 2 руб. частных инвестиций приходится лишь 1 руб. федеральных средств. На интерес отрасли для инвесторов ведомство и рассчитывает.

Независимые эксперты, называя эту идею Минтранса спорной и «сырой», тем не менее отмечают, что иного выхода, кроме как передать аэропорты в региональную собственность, сегодня, возможно, и нет. Как рассказал «НИ» руководитель аналитической службы «Авиапорт» Олег Пантелеев, за последние 15 лет число аэропортов в стране сократилось в несколько раз. А чтобы «поддерживать те, что остались в надлежащем виде, у федералов на сегодняшний день не всегда хватает денег. «Да и, в общем, абсурд, когда каждая грунтовая взлетно-посадочная полоса должна финансироваться из Москвы», – полагает эксперт. А поскольку хуже уже быть не может, передача аэропортов регионам открывает «вероятность перехода авиационной инфраструктуры на уровень не прибыльности, конечно, но хотя бы самоокупаемости». «Дело в том, что регионы заинтересованы в развитии аэропортов по чисто экономическим соображениям. К тому же у местных властей есть достаточно механизмов, включая и всевозможные налоговые льготы», – отмечает г-н Пантелеев.

Опубликовано в номере «НИ» от 19 февраля 2007 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: