Регулируем все

Владимир Путин подписал изменения в закон о госрегулировании тарифов на электро- и теплоэнергию. На очереди установление предельных цен на бензин, услуги ЖКХ, связи. По мнению экспертов, государству пора определиться: либо оно продолжает регулировать экономику, либо на деле стимулирует развитие рыночных отношений и конкуренцию.

Подписанный президентом федеральный закон устанавливает предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям. Для населения минимальное подорожание составит в 2006 году 15%, максимальное – 25%. Государство устанавливает также предельные на будущий год цены на услуги ЖКХ и не собирается отпускать из-под своего контроля цены на бензин и услуги связи. Между тем, по мнению большинства специалистов, постоянное вмешательство властей в дела рынка лишь тормозит его развитие. При этом основная декларируемая цель – защита интересов граждан, – как правило, не достигается.

Напомним, что последние три года тарифы на услуги ЖКХ росли темпами, значительно превышающими инфляцию. В сентябре президент дал поручение правительству «прекратить вакханалию в тарифах». После этого кабинет предложил поправки к закону «Об основах регулирования тарифов коммунального комплекса». Цель в том, чтобы ежегодно Федеральная служба по тарифам индексировала рост цен на коммуналку, как это сейчас происходит с тарифами на электроэнергию. Эти поправки были приняты в первом чтении Госдумой 18 ноября. Планируется, что окончательный вариант закона будет принят уже 21 декабря.

Член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская заявила в четверг журналистам, что «установление предельных расценок на услуги ЖКХ, призванное регулировать рост тарифов на федеральном уровне, не принесет ожидаемого эффекта». По ее мнению, поправки в закон «О тарифном регулировании», которые Госдума уже приняла в первом чтении, способны сдержать рост цен на услуги коммунальщиков только для 5% жилого фонда. При этом депутат считает, что новый законопроект способен лишь отпугнуть частных инвесторов от этой отрасли. А ведь она нуждается сейчас именно в «длинных» деньгах.

Аналитик ИК «Образ» Михаил Чистяков также заявил «НИ», что без частных инвестиций ЖКХ развиваться сейчас не может. «Но закон увеличивает для них риски», – утверждает специалист. По его словам, для инвесторов тарифы являются единственным источником возмещения вложенных денег. «Соглашение инвестора с государством заключается на длительный период – до 25 лет, – рассказывает г-н Чистяков. – Если правительство вдруг резко опустит планку тарифов, то инвестор просто-напросто прогорит». «Видимо, власть боится, что, потеряв рычаги экономического давления на основные сферы экономики, она потеряет также и политическое влияние», – предполагает эксперт.