Экзамен для чиновника

По «Закону о госслужбе» чиновники среднего звена (от ведущего специалиста до замдиректора департамента) должны назначаться на должности по конкурсу. О критериях оценки труда служивого люда министры еще спорят, а в Минэкономразвития, как выяснили «Новые Известия», сотрудников уже экзаменуют «в порядке эксперимента».

Сегодня правительство обсудит, как идет административная реформа и что с ней делать дальше. С будущего года закон обязал министров назначать среднее звено управления строго по конкурсу. Значит, грядет большая чиновничья переэкзаменовка. Однако, по сведениям «НИ», в этом деле могут возникнуть немалые сложности.

Как сообщил наш источник в Белом доме, пока еще не определены критерии, по которым будут оцениваться результаты труда чиновников. Предлагается, в частности, взять за основу количественные показатели: сколько поручений начальства выполнено, сколько документов подготовлено, есть ли от них эффект и т. д. Однако, как нам стало известно, против такого подхода выступили 4 министра из 16. Разногласия в критериях могут затормозить и переход к новому принципу оплаты труда. Ведь теперь зарплата чиновников будет зависеть не от стажа и предыдущих заслуг, как это было в прежние годы, а от результатов работы. А как их оценивать, пока как раз и не ясно.

Чуть больше определенности в абсолютных показателях. В правительстве не скрывают, что даже повышенные оклады чиновников не будут дотягивать до рыночных. Предполагается, что вознаграждение госслужащего будет на 30–50% меньше, чем у клерка коммерческой фирмы. Чтобы достичь даже таких явно не высоких вершин, возможно, придется сокращать нынешний штат министерств – деньги на них уже заложены в бюджет.

Другим направлением административной реформы – избавлением от лишних функций – в Белом доме, похоже, довольны. Напомним, что комиссия бывшего вице-премьера Бориса Алешина почти год сокращала избыточные функции, которых насчитывалось около 6 тысяч. Процесс оказался настолько трудоемким, что фактически парализовал работу самой комиссии. Теперь этот опыт учли. «Все, что не было зафиксировано в законе, просто вычеркнули», – утверждает источник «НИ».

На этом административная реформа, разумеется, не кончается. Еще нужно разработать административные регламенты, стандарты услуг и внести поправки в действующее законодательство. На это может уйти приблизительно три года. Чтобы дело пошло быстрее, правительство, вероятно, создаст специальную федеральную целевую программу, а расходы на ее осуществление заложит в бюджет следующего года. Уже называется ориентировочная сумма – 2 млрд. руб. Однако не исключено, что и деньги проблему не решат. Скорее всего, административная реформа плавно перейдет по наследству следующему президенту России.