Приглашение на «санкур»

Монетизация льгот, похоже, входит в практическую фазу. О том, как она будет происходить и чего ждать льготникам, рассказал вчера на пресс-конференции заместитель министра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов.

На все льготы и выплаты в будущем году предполагается выделить 180 млрд. руб. Из них 112,5 млрд. – на денежные компенсации и 67,5 млрд. – на финансирование социального пакета. Компенсационные деньги из федерального бюджета будут направлять в Пенсионный фонд, оттуда – в территориальные органы ПФР и затем – в органы социальной защиты субъектов Федерации. Размер выплат составит от 600 до 3500 руб. на человека.

В социальный пакет будет входить бесплатный проезд в пригородном транспорте, лечение и предоставление лекарств, а также санаторно-курортное лечение, именуемое в среде социальных работников «санкур». Причем к месту отдыха проезд будет тоже бесплатным, в том числе на междугородном транспорте.

Самая большая сумма – 51 млрд. рублей – пойдет на лекарственное обеспечение и медицинскую помощь. Схема финансирования такова: из федерального бюджета будут выделять деньги в фонд медицинского страхования и на оплату лекарств поставщикам. Их будут отбирать на конкурсной основе. Как рассказал г-н Стародубов, в итоге должно быть 20–30 фирм на каждый субъект Федерации. Конкурс должен пройти до 1 декабря.

Условия отбора министерство разработает к середине октября, но общие принципы замминистра назвал уже вчера: готовность работать на предлагаемых условиях, наличие дистрибьюторской сети в регионе, участие в предыдущих конкурсах и наличие кредитной истории. Сыграет роль и цена вопроса. «Мы сейчас ведем переговоры с производителями о так называемых референтных ценах (более низких, на эксклюзивных условиях. – Авт.)», – рассказал Владимир Стародубов.

На санаторно-курортное обслуживание выделяется 9 млрд. руб. Деньги опять же будут передавать через систему медицинского страхования. Если учесть, что право на бесплатный «санкур» имеют 1,2 млн. человек, то путевка будет стоить в среднем 7,5 тыс. руб. На Минеральные Воды вряд ли хватит, поэтому рекомендовать будут в основном местные санатории. «Но это не значит, что на юг граждане вообще ездить не будут», – пообещал чиновник. Еще 7,5 млрд. руб. направят железнодорожникам. Переговоры с ОАО «Российские железные дороги» в этом направлении сейчас ведутся, заверил г-н Стародубов.

Всего же, по его словам, социальную помощь из федерального бюджета будут получать 14 млн. человек. Однако цифра еще не окончательная. «В некоторых субъектах Федерации базы льготников-пенсионеров расходятся на 15–20%», – отметил замминистра. Поэтому в ближайшие месяцы еще предстоит создать реестр льготников. К 1 января могут и не успеть. «Возможны проблемы с некоторым кругом лиц, которые сразу не попадут в реестр, – объяснил чиновник. – Эти граждане могут обратиться в пенсионный фонд с документами, подтверждающими право на льготу, их внесут в реестр, и они получат все выплаты, начиная с 1 января».

В 2006 году от соцпакета можно будет отказаться и вместо него получать 450 руб. По оценке г-на Стародубова, до 30% льготников могут сделать выбор в пользу денег. «Я могу предполагать, что это будет зависеть от того, как мы сработаем в 2005 году, – отметил замминистра. – Если сработаем плохо, многие уйдут из системы предоставления соцпакетов. А деньги люди считать умеют».

На раздумья будет девять месяцев. «Те, кто пожелает отказаться от социального пакета, до 1 октября 2005 года должны будут подать соответствующее заявление в органы социального обеспечения», – уточнил Владимир Стародубов.




Льготы монетизированы. Что дальше?