Главная / Газета 19 Июля 2004 г. 00:00 / Экономика

В пользу бедных

Правительство назвало регионы, которым оно будет помогать

КАХА КАХИАНИ

В пятницу в Овальном зале Белого дома прошло заседание трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям с участием правительства, Госдумы и Совета Федерации. В результате скрупулезного подсчета денежных доходов регионов большинству из них приказано выживать самостоятельно.

За социальные проблемы, которые плодит правительство, платить придется регионам.
За социальные проблемы, которые плодит правительство, платить придется регионам.
shadow
По словам главы Минфина Алексея Кудрина, финансовая помощь из центра в 2004 году будет предоставляться только тем регионам, у которых расходы на заработную плату бюджетникам и ЖКХ составляют свыше 60% собственных доходов. Это значит, что деньги достанутся только 42 самым бедным субъектам РФ. Впрочем, и на них средств может не хватить.

По итогам работы комиссии, на региональные нужды решено направить 2,2 млрд. руб. Львиная доля этих денег пойдет всего трем субъектам: 100 млн. получит Камчатка, 200 млн. – Ульяновская область, 600 млн.– Чечня. Оставшимся 39 регионам достанется от 10 до 200 млн. руб. Но окончательно средства будут распределены по итогам девяти месяцев, а общая сумма предоставленной помощи поднимется до 5 млрд. руб.

Чуть больше, по словам министра, предусмотрено для регионов в бюджете следующего года. Делается это для того, чтобы создать некий страховой фонд, из которого будет покрываться дефицит региональных бюджетов. Но проблема в том, что регионы уже ропщут, понимая, что объем их социальных обязательств будет несопоставим с объемом отпущенных средств.

Минфин же призывает не драматизировать ситуацию. По уверениям г-на Кудрина, с экономическим ростом в стране в 2005 году рост доходов регионов будет опережать инфляцию и в ближайшие четыре года составит 20–40%. Этот экономический рост, по его словам, и должен покрыть соответствующую дыру в региональных бюджетах.

Эксперты не уверены ни в том, что «страховочных» денег хватит на всех, ни в том, что региональные бюджеты будут прирастать именно такими темпами. Так, председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей Черепанов в разговоре с корреспондентом «Новых Известий» назвал 5 млрд. руб. «смешной» суммой. По его словам, элементарный подсчет показывает, что если разделить эти деньги на 42 субъекта и перевести в валюту, то на каждого придется по 4 млн. долларов. «Ну и какие проблемы можно решить на эти деньги?» – спрашивает эксперт.

Впрочем, Черепанов считает практику перераспределения денег от богатых регионов к бедным вовсе порочной и предлагает ее отменить. Вместо этого, по его словам, следует правильно перераспределять налоги. Регионам оставить все, что связано с эффективной работой предприятий, а в российский бюджет направлять рентные платежи и доходы, полученные от использования федеральной собственности. Тогда, по его мнению, каждый регион будет думать над привлечением инвестиций, а не о том, как «оттяпать» от общего пирога лишний кусок.

Руководитель департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев удивлен расчетами чиновников. «Налоговые доходы прирастают медленнее роста ВВП», – напомнил «НИ» эксперт, который на этом основании сомневается в том, что доходы регионов в ближайшие четыре года могут увеличиться на 40%. Ситуация, по словам г-на Николаева, усугубляется еще и тем, что на региональные бюджеты в 2005 году ложится нагрузка по так называемой монетизации социальных льгот. Поэтому регионам, считает он, свести концы с концами без серьезной дополнительной помощи из центра вряд ли удастся.


Опубликовано в номере «НИ» от 19 июля 2004 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: