Главная / Газета 17 Июня 2004 г. 00:00 / Экономика

Тайное повышение

В бюджете-2005 запланирован 20-процентный рост расходов на федеральных чиновников

КАХА КАХИАНИ

Сегодня правительство обсудит бюджет-2005. Как стало известно «Новым Известиям», федеральным чиновникам планируется повысить зарплаты как минимум на 20% при инфляции в 8,5%. При этом доллар будет стоить 30,2 руб.

Основные бюджетные показатели таковы. При цене нефти 26 долларов за баррель (именно на такие цены закладывается в своем прогнозе Минэкономразвития) доходы составят 3 103 трлн. руб., а расходы 2 916 трлн. При таком благоприятном стечении обстоятельств бюджет будет сверстан с плюсом 187 млрд. руб. Как сообщил «НИ» высокопоставленный источник в правительстве, инфляция планируется на уровне 8,5%, а доллар к концу 2005 года будет стоить не больше 30,2 руб.

Серьезно должен пополниться и Стабилизационный фонд. По минфиновским прогнозам, к концу 2004 года он достигнет 417 млрд. руб., а в 2005-м – уже 684 млрд. Ранее ожидалось, что такая сумма будет накоплена не раньше 2006 года. Таким образом, у правительства появляется возможность пустить излишки денег из Стабфонда на текущие нужды социальной сферы. Ведь по Бюджетному кодексу эти деньги нельзя тратить до тех пор, пока в фонде не накопится 500 млрд. руб., а все, что сверх этой суммы, расходовать уже можно.

Незапланированных расходов в следующем году ожидается немало. Так, в результате снижения ЕСН с 36,5 до 26% Пенсионный фонд РФ фактически останется «на бобах» – его дефицит составит 195 млрд. руб. Минфин рассчитывает, что часть дефицита ПФР (81 млрд. руб.) будет покрыта за счет средств Стабфонда. Остальное будет взято из накопленных и не израсходованных в прошлых годах пенсионных средств.

Хуже будет в 2006–2007 годах. Ожидается, что дефицит средств ПФР составит тогда, соответственно, 223 и 297 млрд. руб. Чтобы покрыть его, правительство собирается помогать ПФР и дальше, залезая в бюджет или в Стабфонд. Но после 2010 года ситуация резко изменится: Пенсионный фонд будет жить исключительно за счет поступлений работодателей. По крайней мере, Минфин надеется, что снижение ЕСН будет этому способствовать.

Приятный сюрприз ожидает федеральных работников здравоохранения, культуры, социальной сферы, министерств и ведомств. Их ждет повышение зарплат как минимум на 20%. На эти цели Минфин уже резервирует в бюджете следующего года 29 млрд. руб. Но об этом почему-то в правительстве пока предпочитают молчать – то ли боятся, что повышение «несерьезное» и чиновники могут запротестовать, то ли опасаются, что под давлением Думы Минфин может увеличить надбавку.

А вот местным чиновникам повезет меньше. После разграничения полномочий между Центром и регионами материальное обеспечение территориальных органов власти и служащих социальной сферы целиком зависит от доходов региональных бюджетов. Таким образом, у богатых доходами субъектов деньги на повышение зарплат найтись могут, а у бедных – вряд ли. Кстати, само разграничение полномочий между уровнями власти, как утверждает источник в правительстве, обойдется федеральному центру в кругленькую сумму – 187 млрд. руб.

Бюджет-2005 явно огорчит наших соседей по Единому экономическому пространству, прежде всего – Украину. Вчера на международном экономическом форуме в Петербурге украинский премьер Виктор Янукович с нескрываемой радостью заявил, что уже в будущем году соседняя страна может получить НДС по нефти и газу. Цена вопроса для российского бюджета – ни много ни мало – 800 млн. долларов. Так вот, ситуация пока до конца не ясна. По крайней мере, наш источник в Белом доме утверждает, что в бюджете 2005 года выпадение этой суммы пока не предусмотрено. Если же Киеву удастся «додавить» Москву, то, как сказал наш собеседник, «мы можем увеличить НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых. – К. К.), хотя еще не решено, будет ли это повышение распространяться только на газ или нефть, или и на то и другое».

Что же касается весьма щекотливого и вечного вопроса о том, что будет с доходами бюджета, если цены на нефть резко упадут, то белодомовский источник «НИ» предлагает по этому поводу не переживать: «У нас кассовый разрыв составит 100 млрд. руб. Эти деньги и пустим в ход».




ЦБ обещает уронить рубль в июне

Опубликовано в номере «НИ» от 17 июня 2004 г.


Актуально


Регионы


Новости дня

Наверх
Читайте наши новости в соцсетях!

Подписаться на новости: